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area: "geopolitics"
category: geopolitics
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- Zohran Mamdani
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speaker: 北美王路飞
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summary: 本文深入复盘了佐兰·马姆达尼从1%民调支持率逆袭成为纽约市候任市长的传奇经历。作为一位民主社会主义者，马姆达尼通过聚焦工薪阶层痛点，提出免费公交、冻结租金和免费托儿等诱人承诺，并依靠大规模草根动员赢得选举。然而，他上任后将面临来自纽约超富阶层、州政府以及联邦政府（特别是特朗普）的三重巨大挑战，其竞选承诺的兑现之路充满艰辛，这场博弈将直接影响850万纽约人的未来。
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title: 纽约新王马姆达尼：从1%民调到市长逆袭之路与三大挑战
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### 纽约新王诞生：一场不可能的逆袭

今天是2025年11月9日，距离那场注定载入史册的纽约市长选举刚刚过去四天，尘埃落定，新王已立。此刻，我们回溯几周前在曼哈顿中城一个常被忽视的瞬间。在50街附近，被称为**亿万富翁大道**（Billionaires' Row: 曼哈顿中城南部一处超高层豪华住宅区）的地方，超豪华摩天大楼高耸入云，其巨大的阴影投射在中央公园上。

9月下旬的一个下午，佐兰·马姆达尼（Zohran Mamdani）就站在那里。他身后那栋楼里，一套四卧七卫的公寓挂牌价高达8750万美元。当时还是候选人的马姆达尼指着这栋楼对围观记者说：“这里是纽约，一套公寓可以卖到2亿美元，但这与大多数纽约人都完全无关。”他停顿了一下，将话题从云端拉到地面：“大多数人担心的是什么？是他们能否付得起下个月的房租，能不能交得起孩子的托儿费，甚至能不能买得起一周的杂货。”

在他演讲时，一辆宝马车驶过，司机冲他大喊：“你殉毙了，马姆达尼！”他微笑着回应：“谢谢你，先生。”紧接着，另一辆车开过，爆发出一阵支持的欢呼。在这一片混乱中，一个路人被迫绕开喧嚣的人群走到马路上，他无可奈何地叹了口气，对着空气说了一句当时听起来像是玩笑，但现在看来却是精准预言的话：“他要赢了。”

那个路人是对的。四天前，11月5号，预言成真。佐兰·马姆达尼，这位34岁、自称是**民主社会主义者**（Democratic Socialist: 主张通过民主政治手段实现社会主义目标，强调社会公平和经济民主的政治理念）的穆斯林移民后代，正式成为了纽约市的候任市长。这是一个会让传统政治分析师跌破眼镜的结果。就在今年年初，他的民调中还只有1%的支持率，是和其他人并列垫底。他自己都开玩笑说，如果那时候他开新闻发布会，得自己带摄像机去，因为根本没有人会来。但现在，他拿到了掌握这座拥有850万人口、作为全球金融心脏的城市的钥匙。

听起来像是一个励志的童话故事，但我们都知道，现实政治里没有童话。他赢了，但真正的麻烦才刚刚开始。他接手的可能是美国史上最敌对的执政环境。在他城市内部，掌握经济命脉的商界精英已经对他宣战，随时准备撤资走人。在城市外部，重返白宫的唐纳德·特朗普手里握着切断纽约资金命脉的刀子。今天，我们不仅要复盘他是如何实现这次不可思议的逆袭的，我们更要用冷静的眼光去评估，他为兑现这些昂贵的竞选承诺将面对怎样的三座大山。因为这场博弈的结果将直接决定未来四年每一个纽约人的钱包和生活。我们可以看到，马姆达尼在今年2月份的时候，民调还只有在1%左右，但是后面一度飙升，最后反超了安德鲁·科莫（Andrew Cuomo）。

### 马姆达尼的崛起：局外人的政治之路

理解马姆达尼为什么敢走这条路，我们先得看他从哪里来。他不是那种传统的从藤校毕业、直接走进华尔街或者大律所的精英政客。他1991年出生在乌干达的坎帕拉。他的母亲是著名的印裔美籍导演米拉·奈尔（Mira Nair），曾经指导过丹泽尔·华盛顿（Denzel Washington）主演的《密西西比风情画》。他的父亲是哥伦比亚大学的著名学者马哈茂德·马姆达尼（Mahmood Mamdani）。7岁那年，他随家人搬到纽约，在曼哈顿上西区长大，既上过私立名校班克街学校，也读过公立的布朗克斯科学高中。这种跨越阶层、跨越文化的成长经历，让他成为一个极其特殊的局外人。他既能够理解精英阶层的语言，又保持对于底层挣扎的敏感。

大学毕业后，他没有选择高薪工作，而是投身了一系列注定失败的进步派竞选活动。他帮皇后区的穆斯林候选人敲门，他帮布鲁克林的巴勒斯坦裔牧师管理竞选。这些失败的经验并非毫无价值。他的朋友罗斯·巴尔坎（Ross Barkan）回忆说，正是那年复一年在陌生社区走访，让他明白了一件事情：信息核心不能妥协，但是传达信息的方式必须灵活。

2019年，他搬到皇后区，在一家叫做Chhaya的非营利性组织工作，专门帮助那些快要失去房子的穷人抵御**丧失抵押品赎回权**（Foreclosure: 银行或债权人因借款人未能按时偿还贷款，而收回抵押财产的法律程序）的风险。就在那里，他决定自己下场。2020年，他以423票的微弱优势进入州议会。在奥尔巴尼，也就是纽约州的首府的五年里，如果只看立法记录，他其实相当单薄，只通过了四项法案。按照传统标准，这算不上高效。但他真正的战场从来不在议会的大厅里，而是在街头。

最典型的例子是发生在2021年。当时纽约的出租车司机因为牌照价格崩盘而背负了巨额债务，很多人破产甚至自杀。马姆达尼没有只是在议会里发表演讲，他加入了司机的行列，进行了长达15天的绝食抗议。这种激进的街头施压最终奏效了，他们赢得了一个价值4.5亿美元的债务减免计划。这就是马姆达尼模式：通过极具视觉冲击力的街头行动，去撬动僵化体制内的资源。他然后把这套战术复制到了修复**MTA大都会运输署**（Metropolitan Transportation Authority: 负责纽约市及周边地区公共交通运营的机构）的运动中，通过在地铁和公交上拍摄病毒式传播的短视频，成功地争取到了免费公交的试点资金。

在他宣布要竞选市长时，他的州议会室友贾巴里（Jabari）第一反应是：“我告诉他我会支持他，但我真的不觉得一个民主社会主义者能够赢。”四天前，贾巴里承认：“我很高兴他没有听我的。”

### 竞选承诺：工薪阶层的“更好交易”

马姆达尼之所以能赢，核心是因为他绕过了所有复杂的政治议程，直接击中了纽约人的痛点。他把他竞选纲领称为是“为工薪阶层提供更好的交易”（a better deal）。这个交易极其诱人，主要有三大支柱：

第一，出行自由：让城市公交车不仅要快，而且要完全免费。
第二，居住安全：冻结所有租金，稳定公寓的租金。注意，这将影响到纽约市大约四分之一的住房存量，是一个巨大的选票来源。
第三，育儿减免：为全市每一个六周到五岁的孩子提供免费的儿童保育服务。

听起来很美，对吗？但是我必须给你泼一盆冷水，让我们看看账单。根据他自己的竞选团队估算，要实现全民免费儿童保育大约需要每年60亿美元，实现公交免费大约需要7亿美元。加起来，是一笔将近每年70亿美元的新增经常性支出。钱从哪里来呢？马姆达尼的回答非常简单粗暴，也极具争议：向富人开刀。他提出，对于年收入超过100万美元的纽约人额外征收2%的税，同时提高大公司的企业税率。正是这个提议，引爆了他与纽约商界的全面战争。

就在竞争对手，无论是四面楚歌的现任市长亚当斯，还是试图卷土重来的前州长安德鲁·科莫，都在依赖电视广告和精英背书时，马姆达尼选择了一条最古老也最笨拙的路——人海战术。最终的竞选数据显示，他建立了一支超过5万人的志愿者大军。在整个竞选周期里，这支大军完成了惊人的160万次敲门。这意味着在过去几个月里，几乎每一栋纽约公寓楼的楼道里，都有他的志愿者爬上爬下，面对面地向选民推销那笔“更好的交易”。

同时，他在社交媒体上发起了精准的生活成本闪电战。他不去谈什么宏大的经济指标，而是拿着麦克风站在街头的清真餐车前，问小贩为什么现在鸡肉盖饭比以前贵了这么多。然后他会对着镜头解释，是因为市政府的繁琐规章增加了他们的成本。这种极其接地气的叙事，让他在年轻选民中获得了压倒性的支持。

### 三座大山：新市长面临的严峻挑战

然而现在他赢了，竞选承诺必须变成执政的现实。在他面前，立刻耸立起了三堵看似不可逾越的高墙。

**第一座大山：纽约的超富阶层**

第一座大山来自于那些被他盯上要买单的人——纽约的超富阶层。在他胜选之前，这些商界领袖已经对他发起了猛烈的舆论攻击。对冲基金亿万富翁、特朗普的支持者比尔·阿克曼（Bill Ackman）在社交媒体Twitter上发表长文，直言社会主义在我们国家的经济首都没有立足之地，并称马姆达尼的纲领是灾难性的，会把富人全都赶跑。另一位金融大鳄丹·勒布（Dan Loeb）则嘲讽说，这将是一个“火热的**康米**（Commie: 共产主义者，带有贬义的称呼）之夏”。房地产巨头约翰·卡西马蒂迪斯（John Catsimatidis）更是在福克斯新闻（Fox News）上警告，如果马姆达尼当选，纽约的房地产价值可能下跌一半。

虽然下跌一半的说法现在并没有什么确凿证据支持，属于情绪化预测，但它背后的威胁是真实的——资本外逃。让我们看一个关键数据，这决定了马姆达尼的命运：在纽约市，仅占人口1%的最高收入人群，贡献了全市超过40%的个人所得税收入。这是一个极其危险的依赖结构。如果这1%的人里有十分之一因为害怕那2%的新增税而搬到佛罗里达，纽约市的财政就会立刻出现巨大的窟窿。这就别说免费托儿了，可能连维持现有的地铁运营都成问题。

马姆达尼当然知道这一点。在胜选后几天里，他开始了疯狂的安抚之旅。他与摩根大通（JPMorgan Chase）的CEO杰米·戴蒙（Jimmy Dimon）通了电话，他会见了对冲基金Point72（史蒂夫·科恩的基金）的高管。他通过商业游说团体纽约市伙伴关系（New York City Partnership）的主席凯西·华尔德（Kathy Wylde），与150位商界领袖直接对话。他试图告诉他们：“我虽然要加税，但我是可以沟通的。”目前看来，商界对他态度依然是深度怀疑，但是听其言观其行。

**第二座大山：纽约州政府**

很多选民在投票时可能并不知道一个关键事实：纽约市长其实并没有这么大的权力。马姆达尼的第二座大山是位于哈德逊河上游150英里处的纽约州首府奥尔巴尼。我们来逐一核算他的三大承诺：

*   想对富人增税？市长说了不算，必须州议会通过。
*   想要公交免费？市长说了不算，MTA大都会运输署归州长管。
*   想要冻结房租？市长说了也不算，完全取决于**租金指导委员会**（Rent Guidelines Board: 负责设定纽约市租金管制公寓租金涨幅的机构）的投票。

现实极其严峻。州长凯西·霍赫尔（Kathy Hochul）虽然在最后关头为了党内团结背书了他，但他一直明确反对提高州内所得税，担心这会损害纽约州的竞争力。MTA的首席执行官詹诺·利伯（Janno Lieber）也公开对于免费公交表示怀疑，认为这会把宝贵的资金补贴给那些根本不需要补贴的人。至于租金冻结，即将离任的亚当斯市长在走之前还想试图往租金指导委员会里安插自己的人马。这些委员都有固定的任期，新市长不能够随便解雇他们。这意味着马姆达尼上任第一天，可能就会发现自己面对的是一个充满敌意的委员会。

他在胜选后已经开始在这些问题上松口了。他最近在接受采访时说：“如果资金能够从其他来源获得，我也不会抱怨。”这句看似轻描淡写的话，其实是一个巨大信号，他可能被迫放弃向富人增税这个核心竞选口号，以换取州政府在其他方面的合作。

**第三座大山：联邦政府与特朗普**

如果说前面两座大山还是人民内部矛盾，那么第三座大山就是一场你死我活的战争。他的对手是重返白宫的唐纳德·特朗普（Donald Trump）。特朗普对于纽约市的敌意是公开的、个人的，而且是极其具体的。他曾经公开称马姆达尼是他的“小共产主义者”。如果你觉得这只是口头攻击，那就错了。特朗普已经在用真金白银惩罚纽约了。让我们来看看已经发生了什么：

今年早些时候，联邦政府直接从纽约市的银行账户里划走了8000万美元的国会紧急拨款，理由仅仅是埃隆·马斯克（Elon Musk）在Twitter上暗示这些钱被用来给移民住豪华酒店，这是不实信息。最近，特朗普政府又暂停支付了约180亿美元的关键基础设施资金。这些钱本应该用于第二大道地铁扩建和哈德逊河底的新火车隧道。他们甚至暂时撤销了1.87亿美元的州反恐资金。

有个细节特别能够说明问题：在一次有阿根廷总统参加的内阁会议上，特朗普竟然当着外国元首的面大骂纽约市和马姆达尼，说他什么都不懂，并且直接威胁说：“我没必要给纽约寄很多钱。”对于候任市长马姆达尼来说，面对这样一个充满敌意的联邦政府，他不仅需要担心钱的问题，可能还要担心被派遣到纽约街头的联邦军队。特朗普已经不止一次威胁要这么做了。

### 身份政治与实用主义的博弈

在讨论这三座大山时，我们不能回避房间里的大象——马姆达尼的身份。他作为一个穆斯林，作为一个长期支持巴勒斯坦权利、甚至愿意用“种族灭绝”来形容加沙局势的政治家，在竞选期间遭受了巨大的攻击。他的对手试图用“反犹太主义”标签来定义他，特别是在今年6月，他在一次播客中说到了“**全球化起义**”（Global Intifada: 一种带有争议的政治口号，通常指巴勒斯坦人民针对以色列占领的起义，在此语境中被批评者解读为煽动全球范围内的冲突或反犹情绪），这句话经常被误解，引发了轩然大波。尽管他后来澄清自己不会使用这个口号，但这个争议一直伴随着他。

然而，选举结果证明了一个惊人的事实：在纽约这个拥有庞大犹太社区的城市，阶级议题最终压制了身份议题。胜选前民调就显示，有39%的选民认为他最能够处理巴以冲突，比对手高出两倍多。而且有48%的选民认为批评以色列并不等于反犹太主义。他赢了，这意味着他成功用房租和公交卡的叙事覆盖了分裂的身份政治叙事。但这并不意味着伤痕已经愈合。如何弥合那些在大选中激烈反对他的社区，尤其是部分犹太社区的关系，将是他上任后重大的文化挑战。

### 战时市长：马姆达尼的B计划

面对如此险恶的开局，马姆达尼准备怎么干呢？在这几天里，我们看到他的B计划逐渐清晰，他正在试图把自己塑造成一个“战时市长”。

在防守端，他正在组建一个强大的法律和政治联盟，核心盟友就是纽约总检察长莱蒂提亚·詹姆斯（Letitia James）。詹姆斯是特朗普最头疼的对手之一，曾经因为民事欺诈案赢过特朗普。在马姆达尼一次胜选集会上，詹姆斯公开站台说：“他和我一样，都理解被攻击、被辱骂、被威胁是什么滋味。”马姆达尼正在将纽约市的命运与詹姆斯对特朗普的法律战深度绑定，他准备用州级的司法权来抵御联邦级的行政干预。

在进攻端，他试图用实用主义来分化敌人。他宣布留任了颇受商界和温和派欢迎的警察局长杰西卡·蒂诗（Jessica Tisch）。这是一个向中间派示好的明确信息。他对商界领袖说：“你们可能讨厌我的税收政策，但你的员工会喜欢我的免费公交。”他试图在核心议程之外找到交易空间。

现在是11月9日，距离马姆达尼正式宣誓还有不到两个月。纽约即将迎来一场史无前例的“双城记”：一个最左的市长面对一个最右的总统。在竞选的最后时刻，马姆达尼说过一段话，当时听起来是一句极其漂亮的竞选口号，但现在听起来更像是一句沉重的誓言，甚至是一句自我警告。他说：“这（纽约）是世界上最伟大的城市，但我们必须每一天去赢得它，每一天去证明它，每一天为之奋斗。”他已经赢得了选举，完成了不可能的任务，但从现在开始，他必须去赢得奥尔巴尼的签字，赢得华尔街的信任，赢得与白宫的战争。850万纽约人把赌注压在了他身上，等待他兑现那笔“更好的交易”。而这场豪赌才刚刚发牌。