--- area: "geopolitics" category: geopolitics companies_orgs: - 北约 - 加拿大统计局 date: '2025-11-30' draft: true guest: '' insight: '' layout: post.njk people: - 唐纳德·特朗普 - 博励治 products_models: [] project: [] series: '' source: https://www.youtube.com/watch?v=6J5Jhrk6mb8 speaker: 莊也雜談 status: evergreen summary: 加拿大2025-2026财年联邦预算案引发政坛剧烈动荡。面对783亿加元的历史性赤字和主要反对党的集体反对，总理马可·卡尼的少数派政府一度面临倒台风险。本预算案旨在应对美加贸易战、国内经济衰退和民生危机，通过巨额“代际投资”刺激经济。文章深入分析了预算案的具体内容、各党派的激烈博弈，以及最终通过的诡异过程，揭示了加拿大在内忧外患下，政府在短期经济稳定与长期财政健康之间做出的艰难抉择。 tags: - canadian - economic - financial - political-strategy - us-canada-trade-war title: 加拿大2025年预算案：一场影响未来十年的政治经济豪赌 --- ### 2025年加拿大联邦预算案：一场政治风暴的开端 大家好，我是庄也。欢迎您收看庄也杂谈。今天，我们要聊一个非常重磅，并且将深刻影响未来十年加拿大命运的大事件——刚刚正式通过的2025-2026财年加拿大联邦预算案。为了方便，我们简称它为“2025年预算”。 这份预算于11月4日由新一任财政部长商鹏飛正式提交给下议院，其官方口号是“Canada Strong”（强大的加拿大）。这个口号与自由党在上半年联邦大选中使用的竞选口号完全一致。这同时也是马可·卡尼就任加拿大总理后交出的第一份治国答卷。然而，谁都没有想到，这份预算一公布，却犹如一颗政治炸弹，在渥太华瞬间引爆。围绕着这个预算案，加拿大政坛始料未及地展开了一场凶险万分的“政坛大乱斗”。 783亿加元的**赤字**（Deficit: 政府支出超过收入的差额），创下了非危机时刻加拿大历史记录。所有的主要反对党几乎集体反对此预算案，直接让自由党**少数派政府**（Minority Government: 执政党在议会中拥有的席位未过半，需要其他党派支持才能通过法案）面临倒台的风险，甚至一度逼近7个月内产生第二次大选的宪政红线。关于这个预算案的投票也异常凶险。表面上，这是一次有关财政的技术性投票；但台面之下，却是一场暗流涌动，围绕着国家生存、经济衰退、债务底线与政治算计的多方生死博弈。这么看来，这不仅仅仅是一份预算案，这简直是一场关于加拿大未来十年走向的豪赌。下面，咱们就把这个故事从头讲起。 ### 卡尼政府的内外交困：预算案出台的背景 故事得说回到今年年初的2025年联邦大选。马可·卡尼领导的自由党政府拿到了下议院169个席位，再次赢得大选，拿到了连续第四个任期。不过，这次卡尼拿到的依然是一个少数派政府，距离**多數政府**（Majority Government: 执政党在议会中拥有超过半数的席位，可以独立通过法案）所需的172席仅差3个席位。这也是自由党政府作为少数派政府的连续第三个任期。 卡尼一上台，立刻紧锣密鼓地围绕着美加关税谈判，投入了他前半生大部分的政治资本，以应对这场加拿大国家层面的生存危机。他在国际舞台上大放异彩，为加拿大寻找和开拓能够替代美国的其他国际市场，展开了一系列外交动作。虽说在最关键的美加关税谈判上没有取得太大进展，但在寻找其他市场方面取得了令人瞩目的成绩。 然而，作为一国总理不能只关注外部世界，也需要回头看看国内。加拿大国内经济现在可谓是一团乱麻、一塌糊涂。通胀水平居高不下，虽然整体通胀在2025年下半年勉强控制在目标区间，但民众的**体感通胀**（Perceived Inflation: 公众对物价上涨的实际感受，可能与官方统计数据存在差异）依然很高。更严重的是，加拿大的人均GDP在持续走低，2025年第二季度GDP甚至出现了1.6%的萎缩。这意味着加拿大这个国家经济体量靠人口还在勉强增长，但每个人实际上都变穷了。 失业率居高不下，年轻人找不到工作。受贸易战影响，2025年下半年失业率一直在7%左右徘徊。其中最触目惊心的是青年失业率，在2025年10月份已达到14.1%，是2010年以来非疫情时期的最高点。年轻人确实面临着毕业即失业的困境。此外，中小企业纷纷倒闭或离开，尤其是在美加贸易战重灾区的安省和BC省的制造业与出口导向型中小企业。治安恶化的情况也未得到根本改善，大城市的治安问题依然是选民最关注的负面议题之一。 房子问题依然严峻，人们还是买不起房子。虽说以多伦多和温哥华为代表的超大城市房价普降了5%到8%，但这次房价下跌的本质是经济下行压力之下买方市场萎缩造成的，并非积极因素导致。这是一种病态的房价下跌，结果是房价跌了，但该买不起房子还是买不起。 当然，情况确实比特鲁多时期稍微好了一点。卡尼作为财金专业人才出身，带来了一定的技术官僚红利，市场对他的期望很高，受信任程度远高于特鲁多。但卡尼也不是神，外部环境恶化和内部结构性问题（如生产力低下、住房短缺等）使得他扭转乾坤、带领加拿大回到2019年之前的状态，目前来看遥遥无期。不过，加拿大民众对卡尼还是比较有耐心的，普遍相信他在内政治理，尤其是财政方面，会有比较高的造诣和手段，至少在花钱方面会比前任更加克制。卡尼在竞选时也承诺要降低赤字水平，控制开支。 ### 惊人的赤字：2025年预算案的核心争议 然而，等到今年的2025年预算案一出台，大家都吓了一跳。这份预算的总支出预计达到4869亿加币，而2025年到2026年的预计财政赤字将达到783亿加币。这个赤字水平相当惊人。 没有对比就没有伤害。在2015年之前哈珀政府执政期间，加拿大曾出现过连续赤字，但通常控制在150亿到300亿的区间之内。即使是在2015年到2019年疫情之前的特鲁多政府时期，赤字开始攀升，但也通常只在200亿到400亿的区间之内。新冠疫情特殊时期（2020年到2021年），赤字曾飙到3000亿加币以上，但那是特殊时期。现在既不是战争期间，也不是疾病大流行期间，理论上属于非特殊时期，却搞出这么一个783亿的赤字，大家吓得肝颤。可以这么说，这个数字是加拿大历史上非特殊时期最大的预算赤字之一，立刻引起了加拿大各界媒体的纷纷质疑：卡尼当初在竞选时承诺要降低赤字水平，你就是这么降低的吗？ 这里科普一下，783亿加币只是2025年到2026年的新增赤字，并不是历年累计的**国债**（National Debt: 一个国家历年财政赤字累积的总和）数字。截至2025年11月，加拿大联邦政府的历年累计国债总额预计约为1.51万亿加币。本来指望卡尼上台后能减少这个数字，结果又增加了783亿，这近1000亿，什么时候是个头？不能总是这么无休止地不断累积下去吧？ 有人说欠债就欠债呗，有什么了不起的，感觉跟普通民众也没什么关系。您可是站着说话不腰疼。高国债水平对国家来说有三个重大冲击： 1. **直接负面影响：** 这些债务绝大多数以国债形式存在，需要支付利息。每年联邦财政收入中数百亿加币就这么白白打了水漂去支付利息，这意味着多一分钱去支付利息，就少一分钱去支持公共服务，这与我们的切身利益紧密相关。 2. **未来偿还压力：** 这些国债将来都是要还的。将来怎么还？那还不是得靠提高税收、削减社会福利、削减基础设施投资等这些“吃相比较难看”的办法吗？ 3. **限制风险承受能力：** 这么高的国债水平也极大限制了未来加拿大承受未知风险的能力，其借贷空间已经被大大压缩。同时，过高的国债水平也会影响到加拿大的国际评级机构的信用，这可能导致加拿大国家主权信用评级被降级，从而使得未来借贷成本上升。 这下你就明白了吧，为什么这个国债非还不可，为什么这个数字一出来，加拿大举国震惊。当然，卡尼政府也有为自己辩护，他们给出的理由是大家不要着急光看绝对数字，要看**赤字率**（Deficit-to-GDP Ratio: 财政赤字占国内生产总值GDP的比例）。自由党政府这次的目标是把赤字率控制在2.5%左右，并保证在未来五年把这个赤字率降到1.5%。再说，2.5%的赤字率在G7国家中并不算最差。 ### 卡尼的“豪赌”：为何必须花这笔钱？ 甭管卡尼怎么辩护，这个783亿的绝对数值对于非危机时期的加拿大来说，负担绝对是非常沉重的。那么问题来了，卡尼为什么这次制定预算时要花这么多钱，搞出这么一个天价赤字？这钱不花不行吗？这钱都花到哪去了？是否花在了刀刃上？ 首先，卡尼选择花这么多钱，是因为他认为加拿大正处于一个内忧外患的十字路口，政府不得不出手，而且必须是大手笔。 **外患：** * **应对美加贸易战：** 美国对加拿大实施了非常沉重的关税打击。如果政府不进行干预，许多出口导向型的加拿大企业，尤其是制造业和能源产业，都将面临大规模破产的风险。因此，卡尼政府支出中很大一部分用于对这些受损行业的直接补贴、贷款担保以及重塑供应链。这种做法的核心逻辑是，如果不花钱进行防御性投资，加拿大经济可能会遭受更大的结构性永久损害。 * **国防和关键基础设施投入：** 预算中还有一部分是对国防和关键基础设施的重大投入。国防开支大幅增加，主要原因是以前国防靠美国，现在要靠自己了。 **内忧：** * **解决国内民生危机：** 加拿大国内到处都是因经济衰退而怨声载道的民众，通胀、失业、买不起房子、治安差、免费医疗排大队。因此，卡尼这次预算首先需要投入巨资来推动住房建设和可负担性措施。 * **创造就业机会：** 面对飙升的失业率，特别是青年失业率，政府必须通过投资基础设施项目或直接拨款来创造就业机会，以防止经济衰退进一步深化。 * **逆周期财政政策：** 卡尼作为前央行行长，他倾向于在经济低迷时采取**逆周期财政政策**（Counter-cyclical Fiscal Policy: 在经济衰退时增加政府支出或减税以刺激需求，在经济过热时减少支出或增税以抑制通胀）。当经济处于衰退边缘（如现在的高失业率和经济低增长），政府应该通过借钱和花钱来刺激需求，避免经济陷入**通缩陷阱**（Deflationary Trap: 经济持续通缩，导致消费和投资意愿下降，进一步加剧通缩和经济衰退）或长期停滞。 以上三个理由是卡尼今年制定2025年预算，投入如此巨额资金的最主要原因。 那么，这钱如果不花行不行？理论上确实也可以。卡尼完全可以按照竞选时承诺的，实施财政紧缩政策，大幅削减开支以降低赤字。但是那么做的话，在当前的特定环境下将面临巨大的风险，大概率会发生经济硬着陆、失业率突破两位数、企业大规模破产、住房和民生危机加剧，最终导致经济危机和政治危机同时爆发。 反过来，如果这个时候选择花钱救经济，可以稳定那些受到关税冲击的行业，避免经济陷入深重衰退。同时，还可以维持在失业大潮冲击下必要的民生投入。因此，卡尼政府认为，在面对美国贸易战这一不可抗力的外部冲击时，短期内实施财政紧缩将导致加拿大经济的崩塌。因此，他选择了一个在政治上违背了短期承诺，但在经济上被认为是必要且理性的路线——先借钱救火，再谈长期节俭。 卡尼赌的就是通过这笔钱，先成功度过贸易战危机，之后通过经济增长能够弥补借贷成本。今年的赤字是783亿加币，确实高了点，但这是第一年，以后会越来越少。政府的目标是未来五年（2025年到2030年）平均每年降到大约643亿加币左右。至于什么时候能够把赤字完全消除，做到财政盈余，现在谁都说不好，只能说走一步看一步。卡尼翻来覆去还是那句话：大家要把眼光放得长远一些，给他一些时间。 ### 预算资金去向：四大“代际投资”方向 那么，这钱都花到哪去了？是否花在了刀刃上？我们得看这份预算案的原始文本。在第六页和第七页的四个图表，基本上就把这份预算的大体意思讲清楚了。 第一个图表显示，今年行动的75%都是用来应对重大的全球经济变化。在2025年预算中，其中42%（大约120亿加币）用于加强加拿大主权，包括国防建设、关税应对以及构建强劲的经济体；36%（大约100亿加币）用于降低加拿大人的生活成本，主要包括给中产阶级减税、取消消费者碳税以及与住房相关的一些计划；最后剩下的22%（大约70亿加币）是其他一些为了支持加拿大人而采取的行动。 第二个图表基本上是为花这么多钱找一个理由，它意思是目前加拿大在七国集团中拥有最低的净债务占GDP的比率，目前加拿大是13.3%，其他6个国家都比我们高不少。 第三张图表实际上是为高昂的联邦赤字做了一个简单的说明或安抚。其背后的意思是在未来的5年，随着时间的推移，资本投资占赤字的比例将会越来越多，而日常运营支出占赤字的比例将会越来越少。但是第一年情况比较特殊，40%以上的财政赤字都会被支付日常的运营。这其实也与卡尼之前口口声声说要逐步降低赤字水平，需要时间才能最终达到削减赤字终极目标的说法遥相呼应。 最后第四张图表向公众解释了卡尼政府在未来五年中将投入一大笔钱（大约是2800亿加币，用现金计算是4500亿加币），他给了一个名词叫做**代际投资**（Generational Investments: 指政府为未来几代人福祉而进行的长期性、大规模投资，通常涉及基础设施、教育、研发等领域）。说白了，实际上就是卡尼政府在未来5年内将要投资的重点领域。 这其中包括四大类，我们按照投资额从大到小的顺序逐一说明： 1. **基础设施建设：** 投资总额1150亿加币。其中540亿加币用于核心公共基础设施建设，如水处理、污水处理、公共交通（公交、地铁、轻轨等）。民众最关心的加拿大第一条高速铁路的建设资金也应从这里出。另外370亿加币用于其他基础设施和资产建设，如医疗卫生设施、科研与创新基础设施等。还有190亿加币用于改善原住民社区和市政基础设施建设，如住房、供水、学校、公共设施等。最后是50亿加币，主要用于促进货物流通，用于贸易和运输的基础设施建设，如边境设施、道路和运输网络升级等。 2. **改善加拿大生产力和竞争力：** 政府未来五年预计投资1100亿加币。其中10亿加币用于区域经济发展；120亿加币用于新型技术支持，如AI、量子计算机以及电动车方面；130亿加币用于生产设备的税务抵免，即企业在投资用于生产的设备时可以享受大额税务优惠；230亿加币用于创新支持项目，为各类创新活动提供直接资金支持，如科研基金、产业创新计划等；270亿加币用于科学研究与实验室开发相关的税收激励，即通过减税来鼓励企业持续创新；最后是340亿加币用于其他税收抵免，包括各种广义上的企业税务优惠，这也是占比最高的部分。 3. **国防部分：** 政府未来五年预计投资300亿加币。这是加拿大近10年以来最大规模的国防投资，目的是可以提前达到北约要求的GDP 2%的国防开支目标。这300亿加币中，其中200亿加币用于提高加拿大军事和防御能力，包括购买新型战机、舰艇等军事平台，加强网络安全与情报能力，提高军事行动能力，以及在无人机、导弹防御等方面的新技术研发。50亿加币的投资用于基础设施与装备，如军事基地、训练设施、武器装备升级、通信系统改善等，这些属于直接支撑军队日常运作的物理基础设施。最后还有50亿加币用于扶持加拿大本土国防工业，确保关键国防物资可在国内生产，包括支持加拿大本土军工企业、保障军工生产供应链安全以及增强加拿大国内整体制造业能力。 4. **住房：** 未来五年内政府打算投资250亿加币。其中160亿加币投资给当前已有的与住房相关的补贴项目，以支持它们继续运行。70亿加币用于一个新的联邦机构**加拿大建房局**（Build Canada Homes, BCH），这是一个推动与住房相关的公有资金和私有投资合作的新联邦机构。最后还有20亿加币用于税收措施，指通过调整税收政策来促使公司或个人有积极性、有动力建房子，从而实现增加住房供应的目标。因此，这笔钱不属于直接的政府支出拨款。 ### 预算案中的具体政策调整 这清楚地表明了政府在未来5年内将要进行的四大投资方向。至于PDF中其他内容，那都是对预算的具体解释以及细分，大致与卡尼在竞选时对民众的承诺都是一条一条可以对得上的。 接下来，我列举几个比较关键的条目： * 承诺10年内实现海外出口翻倍。 * 提出了对新建房屋的税收豁免：新建房屋价值在100万加币以下的部分，5%的**消费税**（GST: Goods and Services Tax，商品和服务税）全免；从100万到150万之间的部分，实行递减式的部分减免。 * 打算取消住房空置税。 * 打算废除那些价值超过10万加币的豪华飞机和价格超过25万加币的豪华游艇的奢侈消费税。 * 预算还减少了对加拿大大学生的**助学金**（CSG: Canada Student Grants）。 * 预算中还有对个人护理工作者的税收支持：凡符合条件的护理工作者，每年最高可获得1100加币的退税。 * 预算还提议将临时居民的人数从2025年的67.3万人削减到2026年的38.5万人。但永久移民配额在2025年到2026年将保持稳定，2025年是39.5万人，2026年是38万人。 * 在科技创新、AI和量子计算这块：AI领域5年内投入9.256亿加币；量子计算领域投入3.343亿加币。 * 为加拿大统计局提供6年资金，以评估企业对人工智能服务的使用情况，目的是让政府部门（如交通部、司法部等）也大规模采用人工智能来提高效率。 * 在能源与环境领域：取消消费者碳税，并且放弃石油天然气排放上限，转向大力投资**碳捕获与存儲技术**（Carbon Capture and Storage, CCS: 一种从工业和能源生产中捕获二氧化碳，并将其长期储存在地下以减少大气排放的技术）。 * 预算中还包括了对生产力相关的资本投资的税收抵免：如果您采购了液化天然气生产设备等与生产和制造相关用途的设备，在采购时可以获得一定的税收优惠。 * 加快高速铁路建设，以及投资2.14亿加币用于关键矿产开发相关项目。 * 在公共服务领域：这份预算打算在5年内削减数万名联邦公务员职位，以平衡政府的运营预算。 * 在文化与软实力输出方面：对加拿大广播公司追加1.5亿加币的拨款，其中包括资助他们调查加拿大参与欧洲歌唱大赛的潜力与可能性。 * 打算在努纳武特地区建立一个新的大学。 估计算明眼人一看就能看出来，卡尼这个预算案绝不仅仅只是一个预算这么简单，它其实涵盖了各种施政方针以及中长期的执政计划。借着一个预算投钱的名义，把卡尼当初在大选给选民们做的承诺一个个在纸面上落实了。其中还包括了很多与预算不相干的内容，全都打包放在里面了。这就让其他反对党们很难受。如果通过了这个预算案，那么预算中所有的提议都会被同时通过。自由党政府非常容易在里面隐藏一些如果是单独表决非常不容易被通过的一系列议题。所以说这里面，你说是阴谋也好，阳谋也罢，都能够反映出自由党在政治上的成熟和圆滑，上下其手、纵横捭阖的手段也是多种多样的。这种**一揽子立法**（Omnibus Bill: 指将多个不相关或独立议题捆绑在一个法案中，迫使议会整体投票通过或否决，以避免对其中某些议题进行单独审议和表决）使其难以在议会中进行充分讨论。 ### 反对党的集体抗议与政治博弈 面对着这么一个预算案，其他反对党是一个什么态度？ **保守党：** 保守党领袖博励治带领下的众位国会议员旗帜鲜明地坚决反对卡尼政府的这份天价预算案，称其为“代价高昂的失败预算”（a costly budget of broken promises）。他们指责卡尼违背了自己在竞选时的承诺，并没有解决加拿大人最关心的生活成本危机，反而通过大规模的赤字支出进一步推高了通货膨胀和债务。这是自由党在疫情之后持续鲁莽胡乱花钱的又一次铁证。因为居高不下的巨额国债，政府不得不被迫将更多的资金用于支持债务利息，而不是用于核心服务。保守党指出，现在加拿大政府的债务利息很快将超过联邦对各省的医疗保健转移支付，甚至超过了医疗加上儿童护理资金的总和。而且自由党政府这么胡乱花钱，就会产生一种隐形的通胀效果，保守党称之为“通胀税”（Inflation Tax），就是说自由党政府现在每花出去一个加币，那都是从所有加拿大人的口袋中掏出来的，最终都会反映到物价上面去，推高物价，从而使得加拿大人变得更穷。 另外在减税方面，力度也是非常不够。以住房为例，保守党主张彻彻底底取消新建房屋的所有税收，而自由党政府这种半吊子的税收豁免力度不足，不足以刺激住房供应的大规模增长。还有自由党政府曾经承诺要将房屋建设数量翻倍，但是有第三方报告预测未来几年房屋建设速度将下降，这证明自由党政府并没有实现当初承诺的建房目标。除了抨击住房政策之外，保守党还抨击自由党碳税政策，因为自由党只是取消了消费者碳税，没有取消工业碳税。保守党强烈要求自由党取消工业碳税，因为工业碳税表面上是借着环保的名义，但最后还是通过供应链传导到了消费者这块。除了住房和碳税，还有很多其他领域的政策，如能源税也应该减免，这样才能降低生活成本并提高工人薪资。 另外保守党还批评自由党政府对市场干预过多，会阻碍私营部门的创新和资源开发。在公共服务裁员这块，这份预算计划5年内削减数万个职位，这部分保守党是部分支持、部分反对。保守党强调裁员应该针对官僚主义、顾问福利和不必要的开支进行调整，而不是盲目裁员，否则容易引发服务质量下降。 **新民主党（NDP）：** 新民主党对这份预算案的批评主要集中在对公共服务行业的裁员行为。他们认为在国家面临经济困难和高失业率的时候，特别是年轻人失业率非常高的时候，削减公共服务工作岗位是错误的做法。而且直接削减公共服务将直接损害加拿大民众所依赖的关键服务和项目，导致服务质量下降。新民主党还批评自由党政府在减税方面缺乏社会公平，认为对富人和高科技巨头征税力度不够，应该确保那些高收入者为社会贡献更多的税收。在住房方面，新民主党反对自由党取消房屋空置税，因为空置税原本用于遏制房屋投机行为，现在取消相当于给那些投机炒房者更大的政策空间，这样一来房价只会越来越高，穷人更买不起房子。 **魁人政团（Bloc Québécois）：** 魁人政团对这份预算的态度不出意外也是集体反对，但他们的批评点与其他反对党不一样。他们主要聚焦联邦政府是否尊重魁北克的管辖权和魁北克特殊的社会模式，以及对魁省的财政转移支付是否公平。他们认为联邦政府在住房、教育、医疗等省级政府管辖的领域设立这么多联邦项目或机构，是对魁北克自主权的一个侵犯，联邦政府应该少管魁北克的事。魁人政团坚持认为联邦转移支付应该无条件转移给魁北克省政府，不应该设置各种特定条件。另外，他们认为钱给得不够，应该改革，其实说白了就是联邦政府应该再给魁北克多点钱，以确保魁省政府有足够的自主和稳定的资金来维持公共服务。另外还有其他几个老生常谈的问题，如没有解决魁北克民众日益增长的通胀问题，对法语的支持不足等等。 **绿党：** 绿党也反对此预算，他们觉得这次自由党预算对环境和地球保护采取的是紧缩政策，但对军费开支和污染行业非常舍得花钱，又牺牲了公共服务，又没有向富人征税，又削减了国际援助，而且对原住民社区的支持也不够等等。 ### 避免二次大选：投票结果的诡异之处 几乎所有的反对党都是一边倒、旗帜鲜明地反对这次预算案。那么处于少数派政府的自由党将面临非常大的压力，因为如果这个预算案在国会投票时没有通过，那么将导致内阁倒台，并且触发第二次联邦大选。上次大选刚刚过去7个月，如果再次触发大选，那么将打破加拿大的历史记录。加拿大历史上相隔最近的两次联盟大选发生在1958年3月31日，当时保守党总理约翰·迪芬贝克利用高企的民意支持，在上次大选之后没过多久迅速召开第二次大选，让迪芬贝克从少数政府成功变成多数政府。那次大选距离前一次1957年6月10号的大选相隔只有9个半月。而这次才过去7个月，这么短再进行大选，简直是疯了。 那么摆在反对党面前的两个选项，他们应该如何选？是捏着鼻子让这个预算案通过，还是通过抵制预算触发第二次大选？这个不用想，答案只有一个：万万不能触发第二次大选。这基本上也是加拿大所有政党、所有民众的潜在共识。 **原因如下：** 1. **民意基础未变：** 自由党卡尼政府在当选后的这7个多月来的表现并没有什么太大的失误，民意基础并没有发生重大改变。即使再次触发大选，结果也应该是一样的，极大概率还是自由党当选，而且自由党不会得到比少数派政府更差的结果，甚至有可能更进一步变成多数政府。因此卡尼自己其实并不着急，着急的是其他政党。 2. **选举时机不佳：** 如果真的触发了第二次大选，那么大选将会在圣诞节前或冬季举行。大冬天选举，政客们需要出去拉选票，助选团们需要各种造势集会，最后选民们还得出去投票。冒着大雪、顶着寒风、冻得哆哆嗦嗦地出去投票，所有人无论政客还是选民，心中一定是一万头羊驼奔腾而过。 3. **民众观感不佳：** 现在是非常时期，面对着美国的关税战，大家生活都不容易，都指望着全国人民能够万众一心，在加拿大政商精英们的带领之下共同对抗外部压力。结果就见你们这一大帮子政客天天不干正事，净窝里斗了，给选民们的观感非常不好，那肯定得骂你。而且被骂得最狠的，可不一定是提出预算的自由党，很有可能就是骂那些没事找事、吃饱了撑的、给政府执政设置障碍的那些反对党们。因此，带着这种逆反心理再大选一次的话，那真的就有可能让自由党拿到多数席位。所以说反对党们也都不傻。 4. **资金与政策真空：** 如果预算案通不过触发了大选，不仅大选本身要花掉大笔公共费用，而且自由党政府之前所有的投资计划都将半途而废。这不仅浪费钱，而且会出现一个因为政治动荡而产生的政策真空。所谓真空，就意味着所有的投资都会戛然而止。这种真空状态将一直持续到下次大选结束为止，少则一个月，多则半年。平时也就罢了，在经济停滞、大家生活都不好过的节骨眼上，搞这么一个幺蛾子，那么将引发投资中断、经济停滞，这将雪上加霜，给岌岌可危的加拿大经济带来更加沉重的打击。 因此，他是个人都能想明白，谁要是触发第二次大选，谁就是与人民为敌，这些人在加拿大政坛还想不想混了？意思说，卡尼不着急，着急的其实是其他反对党。反对党们其实现在是左右为难，因为之前把这个反对话语喊得震天响，但在技术上如何做到既要旗帜鲜明地反对，但是又能够让这份预算在反对声中获得通过？因此我个人认为，这背后应该有一些政党之间的私下谈判，做一些妥协和背后的勾兑等等。 最后投票，我干脆就直接说结果吧。这份预算案，别看反对党们一个个骂得都挺上头的，但是最后，这份预算案最终还是获得了通过。而且这个通过的过程感觉太诡异了。 先说一下投票结果。这份预算于2025年11月17日，以170票赞成对168票反对的微弱优势获得了通过。我们看看它怎么通过的。投票的时候自由党一共有170个议席。有人听到这可能会有疑问，大选结束之后自由党只有169个席位，怎么今天突然变成170个了？从哪儿多出来一个？这个我们先按下不表，等会再解释。现在您就记住自由党是170席。但是这170个席位，有一个席位是议长，就是弗朗西斯·斯嘉帕雷贾（Francis Scarpaleggia）。因为他本人是自由党的，他在国会中也有一个席位，但是他作为议长，他平时是不参加投票的，只有在平局的时候他才会投票。所以说，我们暂时把他这票算成自由党的。因此说自由党170席是稳拿的。而加拿大下院的总席位是343个席位，过半数只需要172张。因此自由党在什么情况下可以过关？ **最终结果是反对党阵营中一共是5个席位出现了意外：一个赞成，4个弃权。** 所以说，最后都不需要议长最后的表决，就能让自由党以170:168过关。 接下来我们再仔细地看一看反对党阵营中哪5个席位出了问题，这个特有意思。 1. **绿党：** 第一个出问题的是绿党。绿党在下议院只有一个席位，那就是绿党党魁伊丽莎白·梅（Elizabeth May）她所在的萨尼奇湾群岛选区。结果最后，绿党在这个选区投出了一个赞成票。伊丽莎白·梅投赞成票的最主要原因，绿党也明说了，就是为了避免提前大选。因为现在加拿大正面临着经济不稳定的重大危机，现在触发大选就是与人民为敌。另外，如果再次触发大选，很有可能会让保守党上台，这是绿党万万不愿意看到的。他们认为自由党现在甭管怎么退步，但他毕竟还是自由党。如果在保守党的领导下，那么加拿大的环境政策将面临更大的不确定性。另外，在预算通过之前的关键谈判和讨论中，绿党也获得了自由党的一些口头或书面承诺，以换取他们的支持。 2. **新民主党（NDP）：** 接下来还有两个新民主党的席位，他们分别是Courtenay-Alberni选区的戈德·约翰斯（Gord Johns）以及努纳武特选区的洛裡·伊德劳特（Lori Idlout）。这二位都投了弃权票。至于原因，最重要的原因也是跟绿党差不多，也是一种策略性的避免选举的方法。前面说了，谁触发选举谁就是人民的敌人。另外，努纳武特的议员还给出了一个理由，就是她们这些地处气候严寒的极北方选区内的民众，不希望在严冬时分进行选举。这个理由非常合理而且充分。最后还有一个理由，就是新民主党现在正在进行领导力审查，现任临时领导人唐·戴维斯（Don Davies）在明年3月29日在温尼伯举行的党代会选举新民主党正式领导人的时候，可能会被换掉。因此在新民主党领导层还不稳定的时候，贸然参加大选是一种非常短视的做法。 3. **保守党：** 除了绿党和新民主党，还有两个席位出了问题，这两个席位竟然都来自保守党。这个也是很多人事先没有想到的。自由党从保守党之外的党派拿票，很多人都觉得不意外，但是竟然能够从保守党兜里面掏出两票来，只能说是保守党自己内部出了问题。这次预算案是11月4日推出来的，就在这份预算出台之后，保守党就出了一件大事。那是在2025年11月4日，就是自由党预算发布同一天，有一名保守党议员跨越党派，从保守党加入自由党。这在当时引起了巨大的震动。这位叛变的议员，他的名字叫做克里斯·邓特雷蒙（Chris D'Entremont），他所在的选区是位于Nova Scotia的Acadie-Annapolis。他叛离的原因，一个是因为他和保守党领袖博励治的理念不一致；第二个是他认为自由党的2025年预算案更加符合他所在的大西洋选区的利益和价值观，因为这次自由党对开发大西洋地区给出了很多投资，这是他无法拒绝的。按照加拿大议会的规则，这种跨党派的叛变不会触发补选。所以说加拿大下议院席位的分布，自由党比保守党从169:144一下子变成了170:143。这也就解释了我们前面提出的那个问题，为什么自由党凭空多了一票，就是从这位克里斯先生这块凭空变出来的。 除了克里斯·邓特雷蒙之外，还有两个保守党选区出了问题，他们都投了弃权票。第一个是马特·热内鲁（Matt Jeneroux），他所在的选区是埃德蒙顿的Edmonton-Riverbend选区。这位马特先生投弃权票，大家并不意外，因为他已在11月6日官宣将于明年辞职。这也是保守党内部自预算案出台一周之后，第二位离开保守党的国会议员。前一位就是刚才说的那个转投自由党的邓特雷蒙先生。一周之内一个叛变一个辞职，这对保守党来说绝对是一个非常沉重的打击。至于这位马特先生，他辞职的表面理由就是因为个人原因，他说希望花更多时间来陪伴家人。但是这背后的原因可没这么简单，他这里面肯定有政治摩擦，因为有媒体报道暗示马特·热内鲁跟保守党高层之间存在摩擦。这次他的辞职要么是被迫的，要么是主动辞职，表明一种柔性的抗议姿态。而且据说保守党内部曾经警告他，你可以辞职，但是如果转投自由党，将会付出高昂代价。当然，面对以上传闻，马特·热内鲁先生本人肯定是予以否认，否认被迫辞职，否认自己将会转投自由党。但是明眼人都知道这里面有问题，你明年辞职你今年为什么要弃权？这里面还是有事，根本不像他说得这么简单。 另外一个出问题的保守党席位也是在埃德蒙顿周边，另外一个叫做Lakeland的选区。这位议员的名字叫做香农·斯塔布斯（Shannon Stubbs），这是一位女士。不过这次她投弃权票，跟前面这位马特·热内鲁先生不一样。前面这明显带着政治摩擦的色彩，而香农女士纯粹是因为医疗原因，不可抗力。因为她需要进行下颌和下巴的手术，手术之后处于一个严格的卧床休息期，无法说话或移动。因此投票的时候是无法出席。而且为了避免被误读，她的办公室还特意发布声明，强调香农女士本人强烈反对自由党2025年的预算案，如果身体允许的话她一定会投反对票。有人觉得香农女士你这个是不是装？你这里面是不是有政治算计？你是为了避免触发大选而故意找这么一个理由？你说你下巴做手术了，你下巴手术为什么身体不能移动？再说，即使你身体真的不能移动，你本人不能亲自去渥太华，你也可以授权给你的办公室帮助你投票吧？你看你办公室都可以替你发声明，难道就不能替你投票吗？这个其实是误解。下巴做手术，确实身体不太好移动，毕竟你身体移动就可能会让下巴受到牵扯，所以说无法去渥太华亲自投票也正常。那么如果远程在线投票行不行？这个也不行。因为现在的议会远程投票是需要一个身份验证机制的，是需要刷脸的，需要通过摄像头进行面部识别和身份验证。结果你香农女士带着一个下巴上的护套，谁能认出来是你？所以说远程投票刷脸这个也不可行。那么让办公室的工作人员替你投票行不行？这个也不被允许。因为规则规定只有国会议员本人才能投票，其他人是不能替代的。因此这确实是一个不可抗力。但当然话说回来，这里面也有可能保守党正好借助这个不可抗力，来一个借坡下驴，投出一个弃权票，以避免触发大选。这个也是有可能的。我的理由就是，这份预算案的提出和投票的日期都是事先定好的，而这位下巴做手术的香农女士，你早不做手术晚不做手术，非得在这个节骨眼上做手术。这里面……这个我可什么都没说。 这其实说明了保守党内部存在着一定程度的领导危机和信任危机。这说明博励治领导下的保守党内部是需要反省的。 **魁人政团：** 这次投票，魁人政团没有一张弃权或者赞成，全部是反对票。为什么魁人政团不怕触发大选？我认为这背后的原因就是魁人党其实早就知道其他党的底牌了。他们非常有信心，即使自己投反对票也不会触发大选。因为他们知道绿党怕保守党上台，新民主党那块领导人现在还没定下来，现在又十分虚弱。因此魁人党相信自由党能够从新民主党或者绿党那里凑够足够的票数支持或者弃权票数。这就使得魁人党可以放心大胆地投反对票，而不会引发大选。这样的话，既可以向魁北克选民展示其捍卫法裔人民利益的强硬姿态，又不用承担实际触发大选的风险。他们属于一种非常精明的政治表演。 ### 总结：卡尼的艰难抉择与加拿大的未来 最后，我们总结一下。从这场围绕着2025年预算展开的政治争端，我们看到了很多背后的撕扯和角力。大家都知道，高国债是国家财政的慢性病，但是贸易战和高失业率是眼前正在发作的疾病。在这种情况下，卡尼面临的是一个标准的进退两难：不花钱救经济，经济可能当场崩盘；花钱救经济，就意味着必须把债务和风险留给未来。这不是一道完美的选择题，而是一道被现实逼出来的生存难题。而卡尼选择了后者。 说实话，我个人是理解也支持卡尼在这个阶段花钱救火的选择的。因为在当前这种贸易战加高失业率加经济下行三重压力的背景之下，财政赤字的短期恶化，几乎是没有其他更好选择的次优解。这也是一个典型的“坏答案中的最好答案”。当然，你可以说卡尼违背了竞选承诺，你也可以说他是在赌未来，但是您不能否认，他至少选择了先保住经济的基本盘，先保住社会不崩。现在这笔钱，说白了就是止血钱和续命钱。 也许对我们普通民众来说，也没有太多更好的选择。房价你躲不开，通胀你躲不开，就业压力你躲不开，贸易战你更躲不开。在这样的时代洪流面前，我们真正能够做到的，或许也只有一个选择，就是给这个新政府一点时间，给这位新总理一点空间，也给加拿大一次喘息和修复的机会。请大家保持一点耐心，耐心是我们现在最好的武器。 今天的加拿大，确实不再是当年那个意气风发、资源充沛、移民光鲜、经济高速增长的加拿大了。但是我依然希望，这场痛苦的调整不是衰败的开始，而是一次触底反弹之前的阵痛。就在我做视频的周五11月28日，刚刚听到了一个好消息：加拿大统计局周五公布的数据显示，受到原油出口和政府支出的拉动，加拿大经济在第三季度的增长速度远高于预期。尽管企业投资和家庭消费仍然表现不佳，但是加拿大的整体经济活动正在慢慢提升。所以说，屏幕前的观众朋友们，请鼓起您的信心，要相信在风雨交加、外压重重的今天，加拿大最终一定能够挺过这一轮最艰难的周期，走出低谷，重建信心，总有一天重新找回那个曾经令世界敬重的黄金年代。