揭秘“美军抢油论”的真相

本期“回归常识”栏目将深入探讨华语世界中一个流传甚广的认知误区——所谓“美军抢油论”。从2022年**《北京日报》转述央视**“石油惯偷，美国掠夺世界到何时？”的报道，到新华网关于“美国再扣油轮，委内瑞拉盗窃和劫持”的文章，简体中文语境下充斥着指责美国在全球抢劫、盗窃石油的论调。无论是伊拉克、利比亚、叙利亚，还是委内瑞拉、伊朗，所有美国介入的冲突似乎都被解读为“为了石油”。甚至当有人反驳“为何不进攻加拿大和墨西哥”时，答案也常是“那里没石油”。然而，加拿大的石油储量与产量均为世界第四，甚至高于俄罗斯。那么，美国究竟有没有抢夺他国石油？其与产油国的冲突是否真为石油而起？我们将用数据和事实来辨析。

“抢油”的定义与核心标准

在深入分析具体案例前，我们必须首先明确“抢石油”的定义。这个概念看似简单，实则模糊。例如：美军驻扎产油国、美国公司获得油田开发合同、美国制裁导致石油无法外销、美国扣押走私油轮——这些性质迥异的行为，常被笼统地归为“抢油”。为避免混淆，我们提出三条核心判断标准：

• 油田控制权：油田是否被美国政府、美军或美国公司直接占有？产权归属谁？谁有权决定油田命运？
• 开采控制权：谁组织生产？谁决定产量、停工与否？设备、工人、技术路线由谁掌控？
• 收益流向：石油销售收入最终归谁所有？是美国财政部、美国公司账户，还是当地国家石油公司和政府预算？

这三条标准中，只要有两条不成立，所谓“抢石油”的说法就值得怀疑。“偷油”则指油田控制权虽然不在美国人手里，但其利用军事占领地位，趁控制方不备偷偷开采，或在输油管道上打孔盗油。明确这些，便能通过核查各国油田结构、开采公司及收益分配来辨明真相。

全球石油储量与产权模式解析

全球石油储量前十二名国家依次是：委内瑞拉、沙特、伊朗、加拿大、伊拉克、阿联酋、科威特、美国、俄罗斯、利比亚、尼日利亚、哈萨克斯坦。主要储量集中在中东和拉美。与美国发生过战争或冲突的产油国包括委内瑞拉、伊朗、伊拉克、利比亚。

在探讨具体案例前，我们需了解世界各国石油产权的三种主要模式：

• 美国模式：私人拥有。例如德克萨斯州农民若在自家土地下发现石油，油井归其所有，可自行开采、出售或授权开发，收益归个人。政府无权强行收归国有。
• 中国模式：国家垄断。所有资源完全归政府所有，由国家石油公司垄断主导，从开采到销售利润全归政府。伊朗也属此类。
• 混合模式：国家所有，外资参与。名义上资源归国家，但允许外资通过特许经营、合资协议、生产分成或收取服务费等方式参与开发。当今多数产油国，如沙特、伊拉克，均采用此模式。

讨论此点旨在纠正“石油或矿产天然应归政府所有，国有化即正义”的偏见。现代国家实施石油国有化应符合公共目的、正当程序和合理补偿。联合国1962年1803号决议明确指出：自然资源永久主权应在尊重国际法和条约义务框架下行使。这一国际共识对理解后续案例至关重要。

伊拉克：美国“抢油论”的破产范例

伊拉克常被引用为“美军偷油论”的典型案例。2003年伊拉克战争后，萨达姆政权倒台，美军进入巴格达。然而，伊拉克油田并未私有化或分给外国公司，国家石油体系保持完整。尽管联军权力机构CPI接管并恢复生产，但所有油气出口销售权仍由伊拉克国家石油营销组织（SOMO: State Oil Marketing Organization）掌握。此阶段伊拉克石油不向外资开放，包括美国公司在内的外资仅提供技术援助或维修服务。

2005年，伊拉克通过公投颁布宪法，规定石油天然气属于伊拉克全体人民。2009年，伊拉克举行了首轮公开油田拍卖，全球石油公司公开竞标。伊拉克第一大油田鲁迈拉（储量170亿桶，日产100万桶）最终由中石油与BP联合体中标，美国公司颗粒无收。根据服务合同，中石油占37%，BP占38%，伊拉克方即SOMO占25%，收益归伊拉克所有，中石油和BP仅收取服务费。

当时，伊拉克石油部设定每桶石油服务费上限为两美元，多数美欧公司报价远超此价，唯中石油接受并获得合同。这表明在美军占领下，伊拉克石油部仍能独立决策，甚至将美国公司排除在外。后续油田如马吉农由壳牌与马来西亚石油公司中标；西古尔纳一期由马来西亚石油公司和埃克森美孚中标，2023年美孚退出后由中石油接手；哈尔法耶由中海油和道达尔运营。可见，美国投入巨额军费推翻萨达姆，最大受益者反而是中国。

根据“油田控制权”、“开采控制权”和“收益流向”三条标准，美国显然未曾“抢”走伊拉克一滴油，也未从中获利。若提供开采服务即为“抢”，那中国反而更符合“强盗”之称。

伊拉克石油美元账户真相与萨达姆的破坏

关于伊拉克石油美元存入纽约联储账户，被质疑为美国控制伊拉克资金。事实是，2003年战后，在联合国安理会1483号决议框架下，伊拉克政府设立主权发展基金，由伊拉克央行管理，并经独立公共会计师审计，石油出口收入存入纽约联储托管账户。此举旨在保护伊拉克资产免遭萨达姆时代国际债权人的追索，确保资金用于国家重建。同时，美元石油收入的国际结算和托管在纽约联储最为安全便捷，对政局不稳的伊拉克是最佳选择。2014至2017年间，ISIS对伊拉克政府袭击期间，曾从摩苏尔央行分行抢走数亿美元现金，若石油账户设于此处，后果不堪设想。

更直接的证据是，2024年伊拉克政府约90%的预算收入来自石油出口，用于公务员工资、基础设施建设、军队开支。若美国抢走这笔钱，伊拉克政府如何运转？此外，据美国能源署（EIA: U.S. Energy Information Administration）数据显示，2024年美国从伊拉克进口原油约15至25万桶/日，占伊拉克总出口量（320万桶/日）不到10%，且均按国际市场价格购买。这显然不属“抢”或“偷”。况且，中国作为伊拉克石油最大出口国，占其出口总量的三分之一。若购买也算“抢”，那中国同样难辞其咎。

此外，在1991年海湾战争期间，萨达姆撤军科威特时实施“焦土政策”，不仅摧毁大量油井设备，将500万桶石油倾入波斯湾，还点燃700多口油井。油井大火持续八个月，每日烧掉71万吨石油，相当于全球产量的12%，导致严重环境灾难。这些事实却常被“美国抢油论”者选择性无视。

叙利亚：库尔德武装与“美军偷油”谬论

叙利亚，这个与阿萨德政权相关的国家，也被**《北京日报》**报道为美军“偷油”之地。然而，叙利亚的石油储量约25亿桶，在全球范围内占比不足0.1%，远不及伊拉克、伊朗、委内瑞拉。战前叙利亚日产量约33万桶，在全球产油国中不入前三十。

关于央视报道的美国“偷油”行为，中国外交部发言人汪文斌曾于2023年1月17日声称美军非法掠夺叙利亚石油，2022年上半年80%以上日产量被美军非法走私，平均每天窃取6.6万桶。但这一说法援引自与叙利亚民主军（SDF: Syrian Democratic Forces）敌对的阿萨德政权控制下的叙利亚国家通讯社，缺乏实质性证据。

背景是，2014年ISIS宣布建立哈里发国后，攻占了叙利亚东部主要产油区，并利用石油换取战争经费，犯下多项反人类罪。2015年，美国支持的SDF赶走ISIS，控制了包括奥马尔油田和科纳科气田在内的区域。叙利亚形成阿萨德政府、SDF与ISIS三方博弈局面，大部分油田由SDF控制。汪文斌的报道刻意抹去了产油区不在阿萨德政权手中的政治现实，将库尔德人开采自己控制区资源的行为强行包装成美军窃取。若按此逻辑，SDF是否也能指责作为阿萨德政权支持者的中国在“偷油”？且ISIS采油搞屠杀时，中国政府为何不曾指责？

SDF作为叙利亚国内政治力量，开采和买卖实控区域内石油，不应被歪曲为美国偷油。即便阿萨德方面的指控，也站不住脚。所谓“80%”指的是SDF控制区域石油储量占叙利亚总储量的比例。SDF出售部分油气资源以维持日常开支，但出口方并非美国，而是土耳其等周边国家，其中大部分甚至回售至阿萨德政权管辖区。据美国能源署数据，自2011年9月起，美国未曾从叙利亚进口过一滴石油，没有报关记录，因此“每天6.6万桶”的数据来源存疑。

若质疑美军走私石油，则须考虑：若无偿获取，SDF如何维持准政府结构、治安、行政、学校、医院及数十万居民的基本公共服务？其90%财政收入几乎都来自石油和天然气。美军支持SDF与阿萨德抗衡，怎会通过“白送油”的方式饿死其盟友？若支付费用，则为买卖关系，更谈不上“偷”。无论何种推导，美军“偷油”的结论都荒谬。

事实上，该时期美国日产油量1300万桶，而叙利亚日产量即便按中共宣传的6.6万桶，每日价值仅500万美元左右。相比美军介入所需的巨额军费（例如一架F-22的成本），叙利亚那点石油甚至不足以支付美军燃料费。

2019年，特朗普宣布从叙利亚北部撤军时曾表示“要保住石油”，此言被广泛引用为美国“抢油”证据。五角大楼也确认美军将在叙利亚东北部油田附近保持军事存在。然而，在油田附近驻军与“抢偷”（不给钱将石油运回美国）是两码事。特朗普所谓的“保住石油”，旨在防止ISIS重新控制油田，因为当年ISIS最重要的收入来源即是石油销售。防止油田落入恐怖组织之手，是美军驻扎的真实目的。

利比亚：卡扎菲政权垮台后的石油格局

利比亚，在2011年之前由卡扎菲统治42年。2011年“阿拉伯之春”导致利比亚爆发反政府起义并演变为内战。联合国安理会授权北约对利比亚实施禁飞区和军事打击，法国、英国、美国等国介入，卡扎菲政权垮台。

然而，利比亚并未迅速建立稳定新政府，不同武装势力控制各地，关键油田和港口被反复争夺，导致石油产量剧烈波动。尽管如此，利比亚的石油体系并未被任何外国国家接管。真正掌握石油体系核心权力的是利比亚国家石油公司（NOC: National Oil Corporation）。

根据欧佩克数据，利比亚石油储量约484亿桶，是非洲最大。战前（2010年）日产量约165万桶。利比亚国家石油公司数据显示，2025年利比亚平均日产量已恢复至137.4万桶，全年产出约5.01亿桶，为12年来最高水平，石油收入约219亿美元，占财政收入90%。这笔巨款进入了利比亚中央银行。

利比亚目前存在“民族统一政府”（西部，获国际承认，NOC总部及央行归其管辖）和“民族稳定政府”（东部，由哈夫塔尔军阀支持，控制70%油田及主要港口）两个政府。NOC处于一种被绑架的平衡状态，需同时向两边周旋纳贡以维持石油生产和出口。在此复杂局面下，美国实施“砸抢石油”的行为根本不现实。

更值得注意的是，2026年2月，利比亚举行了近20年来首次油气区块公开招标，邀请全球石油公司（包括欧洲Eni、卡塔尔能源公司等）竞标。若美国此前已通过战争“抢走”利比亚石油，利比亚何以还能或有能力进行此类招标？被抢走的东西又如何招标？

委内瑞拉：国有化浪潮与“受害者”美国的角色

委内瑞拉常被认为是美国“霸道、蛮横、不讲理”的案例。要理解此点，需回顾两国恩怨。1976年前，美国美孚和康菲公司在委内瑞拉以特许经营方式开发油田，承担风险并享有主导权。1971年，卡扎菲在利比亚推行石油国有化，直接没收外资企业资产，随后阿尔及利亚和伊拉克效仿，引发1973年第一次石油危机。此举刺激了委内瑞拉民族主义者，促使其推行国有化。

但委内瑞拉的国有化是有偿的，外资公司获得补偿，资产移交有序。美国政府未大动干戈，外国公司以服务合同和技术顾问身份留下。委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）借西方技术发展迅速，20年内成为拉美最大公司。

然而，1990年代，传统油田老化，产量见顶，国际油价低迷导致财政压力增大。委内瑞拉需开发其储量巨大的超重油（Extra Heavy Oil: 密度高、流动性差，需复杂技术和巨额投资才能转化为可出口合成原油），但缺乏技术和资金。政府因此再次对外资开放，恢复特许经营，并降低特许经营费和税率，外资可从“打工仔”变回“老板”。BP、壳牌、美孚、康菲等国际石油公司纷纷涌入，带来技术与资金，将奥里诺科油带的“沥青”转化为合成原油（Synthetic Crude Oil）。委内瑞拉日产量因此飙升至300万桶历史峰值，成为美国重要石油供应国。

随后，查韦斯上台，于2007年再次推动国有化，废除旧合同，要求政府持股不低于60%，且不提供补偿。不同意的公司资产被没收。雪佛龙、法国道达尔等选择接受新条款，以少数股权合伙人身份留下；美孚和康菲拒绝妥协并撤出，资产被没收。两家公司随后提起国际仲裁，官司持续近20年并胜诉，法庭判决委内瑞拉赔偿康菲和美孚各超10亿美元。但委内瑞拉至今仅支付极少部分。

若客观评价查韦斯的行为，这无异于“土匪”逻辑：招商引资时需要技术和投资，盈利后却想赶走合作方且不予补偿。从美方角度看，其制裁委内瑞拉，要求拿回属于自己的石油，并无不妥。在马杜罗被捕前，美委两国关系中，美国长期是受害者。

即便在马杜罗被捕后，美国在委内瑞拉的石油操作也未超出商业合作范畴。特朗普曾宣布出售一批被扣押的制裁石油，价值约30亿美元。尽管有人解读为美国“抢油”，但这笔钱来自委内瑞拉的主权账户。2024年1月，美国能源部完成首批约5亿美元石油销售，并于2月划拨给委内瑞拉。代理总统罗德里格斯宣布，资金将流入两个主权基金，用于修复医疗体系和重建电网。美方唯一要求是监督资金流向，确保用于民生而非资助恐怖组织或毒品走私团伙。

马杜罗倒台后，委内瑞拉新政府改变了查韦斯时期的做法，重新邀请外资。雪佛龙和壳牌正洽谈首批大型石油开发合同，西班牙雷普索尔获得开采许可并计划大幅增产。然而，美孚和康菲态度谨慎，因其曾两次被没收资产，赔偿至今未完全兑现，需审慎评估经济账。

现代石油政治的六层控制维度

回顾上述案例，扪心自问，美国是否真正“抢”或“偷”了任何国家的石油？其对伊朗的打击是否为了“抢油”？有人或许会疑惑，既然美国不抢油，那投入巨额军费到底为了什么？这可能源于一种前现代的思维模式，认为国家博弈仍在争夺领土和资源，例如俄罗斯对乌克兰的战争逻辑。但今天的美国，乃至整个文明世界，早已超越这套模式。

现代石油产业的控制可分为六个层面：

1. 控制油田：谁事实上占有井口，拥有油田产权。在此层面，美国公司相对较弱，甚至不如中国。例如中石油在土库曼斯坦阿姆河、苏丹穆格莱德盆地、秘鲁塔拉拉油田的占股均接近100%，这种合作方式在21世纪极为罕见。若认为20世纪英国在伊朗的特许经营是“抢油”，则今日中国类似行为亦不应双标。

2. 掌握生产技术和设备：包括钻井技术、升级改质工艺（Upgrading Process: 将低质原油转化为高质产品的化学处理）、炼化设备（Refining Equipment: 将原油分离提纯为不同石油产品的装置）等。伊朗受制裁无法购买西方先进油服设备，导致地下有油但采收率远低于国际平均水平。无需占领油田，只需阻断技术供应即可。此层面中国相对较弱，全球高端油服市场仍由美国公司主导，如斯伦贝谢、哈里伯顿、贝克休斯。

3. 运输保险：石油从地下开采后，需装载油轮，经海路、过海峡、进港口、卸货方完成交易。每个环节都需要保险，否则船只无法进入正规港口，银行亦不敢放贷。全球大型油轮保险绝大多数由英美主导的体系提供，核心是伦敦劳合社（Lloyd's of London）。若被美国政府认定为恐怖组织或受制裁对象，则难以购买保险。委内瑞拉影子船队的出现，正是因为无法获得正规保险。中国虽有船东互保协会，但因其发展时间短，公信力弱，其保险单多数港口和国际公约不予认可。信用需要时间累积，英国劳合社的百年信誉是其被全球认可的基础。

4. 航道控制。

5. 金融结算体系。

6. 制裁许可和市场准入。

除第一条外，美国在其余五个层面均占据绝对优势。它无需“抢”或“偷”油井，那是ISIS、胡塞武装之流的行为。美国只需在剩余五个层面实施制约，便能确保即便他国占有油田、开采石油，也无法运输、销售或收款，使其无法进入国际主流市场。对付伊朗，美国正是通过金融结算加制裁限制准入，逼其只能向中国这个单一买家出售石油，从而达到战略目的，过程中无需抢占油田。

节目最后回到最初的讨论：那些认为美国在“抢油”的人，其思维仍停留在前现代的“打江山、坐江山”的掠夺逻辑，即“谁的拳头大谁说了算”。然而，今天的美国乃至整个文明世界，早已不玩这一套。美国最在意的并非哪一桶油，而是这套全球贸易和分工合作的规则体系能否持续运转。在这套框架下，只要遵守规则，财富便会自然流动，无需暴力掠夺。当然，美国此举亦为自身利益，但通过规则追求利益与通过暴力掠夺追求利益，文明程度和效率截然不同，对其他参与者的伤害也异。所谓“美国抢油论”的流行，除了特定媒体的刻意传播，也反映出听众思维仍滞留于前现代框架，未能理解现代国际政治经济的复杂运作方式。