中国经济版图与民生透视:区域发展、地产寒冬与媒体监督困境 睡前消息 2026-02-06

区域经济格局重塑与城市能级跃迁

各省两会陆续召开,二零二五年数据与二零二六年目标基本揭晓。从总量排名看,三十一省基本保持稳定,仅重庆重新反超辽宁,回到第十六名,这与去年重庆汽车产量重回全国第一的强势表现相呼应。从板块来看,西南近十年来开始赶超东北,二零一五年四川超过辽宁,二零二零年重庆首超辽宁。虽然辽宁在二零二二至二零二四年又反超,但现在重庆已拉大优势,云南也在逼近辽宁,中西部第一大省之争进入稳定状态。四川连续第三年领先河南,陕西领先江西,其不到六百亿的差距是否会被超越悬念陡增。

挑大梁的十强省份贡献了全国 GDP 的六成多,单个经济体量都超过了五点五万亿门槛。山东成为全国第三个、北方第一个十万亿省份,江苏成为广东之后的第二个十四万亿省份,距离广东的领先优势继续拉近。

从增速来看,全国平均增速为百分之五,大陆三十一省中有二十个增速超过或持平于全国水平,十一省低于全国。如果将台湾地区算进来,台湾以百分之八点六三的增速位居第一,尤其四季度实现了两位数增长。去年,台湾的经济体量相当于大陆的百分之四点七,比上年提高零点四个百分点,人均 GDP 接近四万美元。西藏以百分之七的增速,连续多年领跑大陆省份。甘肃百分之五点八,河北、河南都是百分之五点六。这几个省份高速增长的原因,分别代表了当前经济的三大发动机:大基建、资源开发、新能源汽车等制造业。十强省份有八个增速高于或比肩全国,其挑大梁作用进一步凸显。增速最低的七个省份是辽宁百分之三点七、广东百分之三点九、海南百分之四、山西百分之四、青海百分之三点一、云南百分之四点一、黑龙江百分之四点二。

值得注意的是,有十六个省未能实现年初设定的经济增长目标,不过相比前一年的二十三个有所减少。其中海南连续两年与目标差距最大,二零二五年差距仍有两个百分点。辽宁、内蒙古、广东、山西与目标差距也超过或达到了一个百分点。占全国经济总量超过十分之一的广东,连续两年增速低于百分之四,但较上一年提高了零点四个百分点。广东发改委称,受外部冲击、内需不足、居民预期偏弱等因素影响,去年工业增长不及预期,传统产业增长乏力,新兴产业对 GDP 的支撑仍然有限。今年是“十五五”开局之年,由于老问题新挑战,不少省份大都选择维持或下调目标,近半数提出要努力争取更好结果。西藏继续领跑,目标定在百分之七以上;海南仍然设定了百分之六左右的较高目标;新疆为百分之五点五到百分之六;其他强省份都在百分之四点五到百分之五点五之间。江西是唯一上调目标的省份,从原先的百分之五左右调整至百分之五到百分之五点五的区间。

以城市论,去年 GDP 过万亿的城市增加了两个,大连和温州,总数达到了二十九个。大连成为东北首个万亿之城,温州则是浙江的第三个万亿城市。去年,两市工业均实现强劲增长。大连第二产业增加值增长百分之七点七,其中工业增加值增长百分之十一一点七,比上年提高四个百分点。重点行业中,石化增加值同比增长百分之八点九,装备制造增长百分之十五点四,其中铁路船舶增长百分之五十七点五,汽车增长百分之十九点五,高技术制造业增长百分之十三点九。温州工业增加值增长百分之十点三,增速居浙江第一。战略性新兴产业、装备制造业、高新技术产业、数字经济核心产业制造业增加值分别增长百分之十四点四、百分之十三点六、百分之十一一点八、百分之十六点四。

万亿之城中,上海以五点六七万亿总量领先,北京去年刚突破五万亿,之后是深圳、重庆、广州。在三到四万亿之间。两万亿俱乐部中,苏州市是领头羊,去年是二点七七万亿,和武汉、成都、杭州一起都将目光投向三万亿大关。青岛、郑州则明确了两万亿的目标。分板块来看,长三角有十个万亿之城,分别是上海、南京、宁波、佛山、南通、常州、杭州、温州、合肥。粤港澳大湾区有四个:广州、深圳、佛山、东莞。京津冀有三个:北京、天津。成都代表双城经济圈有两个。长江中游城市群也有两个:武汉和长沙。分省来看,江苏有五个万亿之城,广东有四个,不过深圳、广州都是三万亿的体量。江苏还没有三万亿的城市。之后是山东、浙江各有三个。福建有两个。可以看出,沿海省份的特征是多中心协同发展,而内陆省份普遍是一城独大。四川、河南、安徽、陕西、湖北、湖南的万亿之城都是省会。还有两个特殊的是河北的唐山和辽宁大连。即将踏上万亿之城的门槛的是徐州,去年 GDP 九千九百五十七亿,今年毫无悬念。在之后的种子选手是沈阳和厦门,厦门是全国五个计划单列市中唯一还没有过万亿的。

总的来说,GDP 万亿城市不再局限于传统意义上的一线城市或中心城市,而是以城市群互相带动,由点到面扩容。但是,长江以北仍缺乏足够多的万亿级城市来有效支撑地区发展。京津冀地区的发展尚未达到理想的预期,老牌直辖市天津未能发挥经济带动作用,但这多少与北京有关。东北的转型与增长态势不容乐观,区域协调发展面临较大的挑战。

财政承压与地产寒冬:经济双重挑战

财政方面,二零二五年经济回稳带动税收收入小幅回升,但是非税收入明显下降,所以全年狭义口径的财政收入仍下降百分之一点七,完成二十一点六万亿。其中税收约十七点六四万亿,微增百分之零点八;而非税收入约三点九七万亿,微降百分之十一一点三。上一次出现全年财政收入下降,是二零二零年。

另一大重要指标是土地出让收入,延续了四年多来的下降态势,完成四点一五万亿,下降百分之十四点七。相比二零二一年的峰值八点七万亿,已腰斩过半。房地产行业深度调整四年多,A股房企业绩仍未走出亏损区间。截至二月三日,已有七十四家披露二零二五年业绩预告,以预告净利润下限计算,合计预亏超过两千四百亿。亏损分布高度集中,亏损额最高的前十家房企合计预亏约一千九百四十亿,占了八成以上。其中万科A预告净亏约八百二十亿,位居榜首,可能刷新A股房企年度亏损记录。另外,华夏幸福、绿地控股、华侨城A和金地集团四家预亏也达到百亿量级。

这前五家亏损幅度进一步扩大,原因主要集中在三个方面:一是房地产项目结算规模下降,可结转面积和收入下滑,直接压缩当期利润;二是部分头部房企对存量项目和资产集中进行减值损失,并确认减值损失,阶段性放大亏损;三是个别此前已盈利的房企在本轮周期中集中完成历史项目结算,影响反映到利润表。

只有少数房企,如ST金科、粤宏远A、大名城等预告利润增长或扭亏为盈。但是,盈利来源多为财务重组、资产处置或者投资退出,与地产主业的关联度有限。这是在用剥离非核心资产、利用投资回血等方式修复资产负债表,这种模式不可持续。还有,房企明确收缩或转型,比如ST南山拟退出房地产开发主业,转向轻资产运营;万通发展尝试切入半导体等新领域。

房地产销售持续低迷,多地国资进场托市。近期从泉州南沙到海南海口,国资背景的买家现身,在拍房市场低价扫货。上海在住房以旧换新模式中启动收购二手房,用于保障性租赁住房。首批在静安、徐汇和浦东试点,指定区属保障性住房公司作为实施主体,重点面向想置换区内商品房的业主,打算换新房的优先。

基建安全警钟:事故频发敲响警钟

年初是一项生产安全事故的高发期。一月十八日,内蒙古包钢股份下属的板材厂一个六百五十立方米饱和蒸汽球罐爆炸,造成十人死亡,八十四人受伤。据统计,包钢股份去年至少有二十一起事故,三十八人死亡,安全事故频发,恐非一日之寒。

二月一日,武汉轨交十二号线连接线新村站工地在龙门吊拆除过程中,龙门吊支腿倾倒,砸到了工地外的两台路过车辆,造成一死一伤。二月二日,江苏响水县的连山县粤港大桥在施工过程中发生细杆拱梁塌落事故,五人死亡。响水县政府官网二零二五年的一篇文章显示,连山县灌河至黄响河道航段整治工程年底竣工。正在建设的周集大桥、粤港大桥、大通大桥力争二零二六年九月建成通车。粤港大桥离响水县城不到二十公里,是响水通往淮安方向的县道。旧的粤港大桥一九九五年建成,全长一百六十九米,二零二五年三月因为航道升级拆除重建,新大桥全长三百零一点三六米。粤港大桥改建属于连山县黄响河至淮河入海水道段航道整治工程,是盐城市航道重点工程,对打通江苏东部沿海内河水域南北向通航瓶颈具有重要意义。共有五座老桥需要拆除改建,新桥由中铁十二局中标。据官方通报,此次事故是施工过程中发生细杆拱梁塌落所致。

细杆拱桥的关键受力构件主要是拱和吊杆,桥面的竖向荷载通过吊杆传递到拱上,拱再把竖向的拉力通过自身结构变成水平的推力,然后传递到两头的地基上。这种桥形受力紧凑、刚性合适,常用于中型桥梁,更加经济。同济大学桥梁工程系教授蛋丹辉分析,现在桥梁在前期设计方面基本都规范合理,设计端出问题的可能性较小。然而,在给拱浇筑混凝土时,要浇灌到钢管内部,获得最终的强度需要足够的时间。如果时间不够,就进行后续施工,很可能引发问题。同时,混凝土强度增长受温度等影响,也不排除季节与天气因素的干扰。去年下半年,西部发生了三起特大桥垮塌事件。在大基建结束的背景下,这类事件或许会更受关注。

精神病院骗保乱象:医保资金安全隐患

二月三日报道,新京报记者韩福涛再次发重磅报道,记者卧底调查精神病院骗保内幕。湖北襄阳、宜昌多家精神病院违规收治患者,对外承诺免费住院、免费接送,涉嫌通过虚构诊疗项目等方式骗取医保资金。

为了争抢病人,医院不仅打出了免费旗号,甚至组织员工下乡宣传招揽病人。一个襄阳市就有二十多家精神病院,跟牛肉面馆一样开的到处都是。赚钱的秘诀就是“骗”,而且无所不用其极。病人不够用了就“制造病人”。有的老人明明没有病,却被虚构了精神病进来养老。甚至医院的护工保安也办了住院手续,一边住院一边上班。为了规避医保部门检查,不少病人每隔一段时间还会被安排假出院。一家精神病院的护工称,一个月一个人套五千,一年六万,一百个病人就是六百万成本,一年就赚回来了,患者就这样变成了摇钱树。

为保持住院人数,医院宽进严出,千方百计阻挠病人出院。不少病人明明病情康复,却被迫住院数年。卧底期间,记者还多次目睹医护人员扇病人耳光、脚踹病人,甚至用水管抽打病人的情形。

新京报此次报道之前,多地发生过精神病院骗保案。二零零九年至二零一二年,海南省安宁医院被查实存在严重的挂床住院,累计虚列住院两千九百六十二人次,套取医保资金两千四百一十四万多。二零一四年至二零一五年,广西北海市合浦精神病院对未离院的患者频繁办理虚假出入院手续,重复获取医保支付,两年间至少操作七十三名患者。去年,多地医保部门专项整治过精神病院违法违规使用医保资金问题,但并未绝迹。就在一月三十日,广东汕尾向社会公开征集精神康复类定点医疗机构欺诈骗保线索,最高奖励二十万。

第一财经发表评论,精神病院骗保乱象调查不应止于湖北一地,引述了一名曾长期从事基金监管的地方医保局长的话说:“精神病院骗保问题不难查,就怕有的地方不查。”目前,襄阳、宜昌两地和湖北省一级都成立了联合调查组。国家医保局要求各省级医保部门在本周日前集体约谈辖区内所有精神类定点医疗机构主要负责人。

调查记者困境:公权监督的边界与挑战

最后关注一位前调查记者、现自媒体同行的遭遇。二月二日前,调查记者刘虎被警方带走的消息在社交媒体上流传。当晚,成都公安局锦江区分局通报刘虎及其助手邬某某因涉嫌诬告陷害罪和非法经营罪被立案侦查。这是刘虎第二次被抓了。

他曾供职于新快报等多家媒体,以调查报道和实名举报多名官员而知名。二零一二至二零一三年,他在微博举报时任工商总局副局长、陕西公安厅长、上海高院院长、华润集团董事长等,有部分进入了纪检调查程序。二零一三年八月,北京警方以涉嫌诽谤罪将刘虎从重庆家中带走,羁押三百四十六天后。二零一五年九月,北京东城区检察院作出不起诉决定。决定书显示,刘虎被警方以涉嫌诽谤罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪移送审查起诉。期间,两次退回补充侦查案件。该案入选了二零一五年度中国十大传媒法治事件,理由是引发人们对社会秩序、官员人格尊严与宪法三十五条、四十一条规定的公民权利间的冲突与平衡的深入思考。

检察日报称,这起案件是人们看到检察机关依法独立行使法律监督权的坚强决心。时任中央人民广播电台法律顾问徐讯点评,记者是职业的知情者和揭秘者。该案最终决定不起诉,检察机关守住了法律。点评建议国家调整有关言论的法律关系:能自律的就不要他律,能明示就不要隐事,能自诉就不要公诉,能适用附加刑就不要适用自由刑。

最后,刘虎转型自媒体,大部分文章涉及各地公权力机关。这次被抓之后,济南时报发表评论指出,有一种舆论认为,刘虎被抓与他发表的一篇涉及四川浦江县的监督类文章有关。有商人反映,该县相关领导以手续不全为由,对前期经过协议承诺的项目实施强制停工、冻结房产等措施,多次要求将合法的项目房产交给政府用于建设幼儿园,却不提购买或置换事宜,还威胁强拆。文中提到了有关官员索贿情况。济南时报称,要警惕舆论场在信息披露不完善、信源不对等的情况下,引发“公权无罪”的寒蝉效应。当务之急是当地公开回应文章中提及的情况:刘虎所涉罪名是否与这篇文章有关,文中反映的问题是否属实。既然警方已认定其涉嫌诬告陷害和非法经营,完全可以放心地将真相公之于众。充分的信息披露才是避免网络误读的正途。

近年来,受媒体转型和各种因素影响,调查记者规模缩减。不少有调查和写作功底的前记者探索转型自媒体之路,借助社交媒体时代的技术红利,以公民监督的方式继续监督社会,尤其是使公权力的运行成为了意见领袖。这些来自民间的公民监督与来自主流媒体的媒体监督,共同构成了舆论监督、互为补充的一体两面。

好的,本期参考信息就是这些,我们周末再见。

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