开场与媒体推荐
Speaker 1: 大家好，二零二六年二月八日星期日，欢迎收看一千零一十六期事件消息。经常有关注的各个平台问我，类似于睡前消息，还有哪些中国媒体也关注中国问题？我的推荐名单前两名几乎是固定的，一个是新华社的半月谈，另外一个是中国通讯社办的。中国新闻周刊。顺便说一下，新华社和中国新闻社也是中国大陆地区仅有的两家通讯社。
半月谈内容摘录：基层设施问题
Speaker 1: 嗯，比如说二零二六年第一期半月坛，至少能够找到五六篇有参考价值的文章，这里摘录几段内容。其中一篇的标题是，器材沦为废铁，球场野草弃腰，部分基层健身设施闲置浪费。
Speaker 2: 西部某县曾将一处篮球场作为典型进行宣传报道。然而，半月潭记者经过多方打听，辗转多条小路，最终在村民指引下，驱车十余分钟，才在山沟深处找到这片场地，空地上孤零零立着一个篮球架栏板，上印着农民体育健身工程，中国体育彩票捐赠字样周遭荒僻少人。
Speaker 1: 半月潭记者沿途随机向村民打听，他们有的表示知道该篮球场，但因为太过偏远，从未去过，有的根本不了解情况，只知道高速公路大桥下方有个山沟。看着半月潭记者向其展示的宣传报道图片，一些村民很费解，山沟沟里啥时候修了个篮球场？
Speaker 2: 类似的粗糙规划并非个例，比如相关部门要求农体工程一场两台及建设一个混凝土标准篮球场，配备一副标准篮球架和两张室外乒乓球台。但有的地方将篮球架放在村委会、院子或者农户家门口，连场地标志线都没有，运动场直接变身停车场。
Speaker 1: 体育工程是关乎群众健康的民生工程，绝非健完了事的面子工程。贵州南部某村庄是当地对外宣介的美丽乡村建设典型，每隔数百米便设有健身器材或运动场地，乍一看配置充裕，实际问题重重。半月潭记者来到公路边一处健身场地，看到九件器材坏了四件，其中太空休闲椅一侧的铁链已经断裂，椅子歪斜。走进邻近的个别村寨。半月潭记者发现，有的健身器材早已损坏，不仅无法正常使用，
Speaker 2: 还存在安全隐患场分规模较大的县级体育馆也存在闲置现象。有媒体报道，贵州某体育文化中心体育场占地面积四点二万平方米场馆，按照中超比赛标准建设。东西看台能容纳观众，一见一点二万人。设有地下停车位一千一百个。但半月潭记者来到该场馆实地探访，发现，体育场中央的足球场野草长了有半人高，外围塑胶跑道则千沟万壑，破损严重。这个足球场好像从来就没投入使用过。
半月谈内容摘录：高校学术会议与经费问题
Speaker 1: 下一篇的标题是，突击办会消化经费。高校年底汇海调查半月潭记者在多个高校媒体联系群看到，二零二五年十一月以来，学术会议数量陡然上升。农林院校、土木工程学科发展研讨会、农林院校信息类学院院长论坛。十二月二十七日，拜瑞谈记者浏览某双一流高校网站时，一连串的学术会议新闻映入眼帘。十一月二十九日四场、十二月二十日三场，且都是周六年底几个月，每个周末都有会。
Speaker 1: 年底二五年十一月的一个周末，南京一位青年学者飞到深圳某高校参加了一场学术会议。而与他同行的老师还要连接两个周末。在这个高校的两个学院，各参加一场学术研讨活动，疲于开会，成为他及身边同事年底的常态。大家周末不是在开会，就是在去开会的路上。
Speaker 2: 半月谈记者随机浏览江苏某双一流高校，网站统计了。二零二五年以来，该高校每月学术会议论坛报道的频次发现，十一月二十八日之前有十三场，但十一月二十八日至十二月二十六日已达九场，
Speaker 1: 拉学生凑人头的现象也很常见。该论坛的会议手册显示，某分论坛拥有一百一十九有名参会人员，但实际上座率仅三分之一左右，且坐的后排的以学生为主。年底学术会议多不少是在周末早上八九点开始，我们起床时还没吃早饭，就靠茶歇垫垫肚子，中午再去蹭自助餐。一名双一流高校学生告诉半夜谈记者，同学之间把在学术会议上蹭吃蹭喝的行为。自嘲是学术蝗虫或学术扒戒突击，
Speaker 2: 花钱浪费科研资源。受访专家介绍，我国财政预算执行存在明显的周期性特征，年底是支出进度的关键时间点。高校作为预算执行单位，必须在年底前完成预算执行，否则面临资金回收或者未来年度预算额度被削减的风险。
Speaker 1: 多位受访高校教师介绍，年底突击举办学术会议，可趁机邀请学术期刊编辑主编，并支付相应劳务费，或为回馈此前所发论文，或为后期发文铺露。而一些手握项目评审大权的学科大楼，也是重点邀约对象，这类学术会议由此演变为合谋套取科研经费的平台。
Speaker 2: 学术期刊编辑和学科大佬参会时，主办方不敢怠慢，不仅要给劳务费，还要专人接送、好吃好喝招待。这些都是不成文的规定。一名高校教师介绍，一场学术会议，劳务费，少则几千元，多则上万元。有的嘉宾还会在参会地区顺道益游上面的内容片段，
半月谈内容摘录：县级融媒体中心困境
Speaker 1: 都是我在半月潭自己的网站上摘录的。但是半月谈的内容不是百分之百上网，比如说同样是二零二六年，第一期，县级融媒体中心发展之困，这篇文章在网上就不太好找，所以我们订阅了实体版，这里也专带几段 a 县融媒体中心。
Speaker 2: 二零一八年十二月，挂牌成立，是公益一类事业单位，核定事业编制八十七名。目前，该中心内设二十一个部，市下辖广电网络技术保障中心和广播电视信息网络传输有限责任公司干部员工四百九十人，其中编辑和记者共七十余人，六十多名在岗在编人员，整体年龄偏大多数在四十岁以上。 a 县融媒体中心负责人说，财政全工人员较少，四百多人，要靠单位挣钱养活。
Speaker 1: 当前，虽然各地县级融媒体中心都在城市创新传播手段和话语方式，如在社交媒体平台、短视频平台开设账号，但部分县级融媒体中心仍面临关系比较大人气上不取的困境，一些粉丝十几万甚至几十万的现金融媒体心官官方视频其其布的那种点赞量，时常只有个位数。有时候我们精心做一一视视频，没什么人看别人发一个几秒钟的东西，点赞量却很高。县融融。媒体中心位位制作人员说，自我感觉不错，一是叫好不叫座。
Speaker 2: 部分受访干部表示，县级融媒体中心传播力、影响力不足的重要原因是公信力不足，贴近性不够。一方面，媒体行业形势不佳，少数良人员打着媒体旗号到基层变相敲诈勒索，损害了行业声誉。另一方面，少数地方处置舆情时，有钱摆平建设阵地时，束手束脚。当地媒体的桥梁纽带作用无法充分发挥，甚至陷入谁看拍谁拍谁谁看的怪圈。
推荐与总结
Speaker 1: 好的是这的这的近期办月谈值得看的文章，我再推荐几篇。比如说，二零二五年底的看似分散风险，使得转嫁风险。部分城投公司不规范融资调查。
Speaker 2: 今年四月，东部省份多位投资者反映，受城投公司国资背景以及高利率吸引，他们购买了一些城投公司发售的定向融资产品，投资金额从几十万元到数百万元不等，有些人押上毕生积蓄养老钱甚至借款投资认购人提供的数十份协议显示，多家城投公司跨省份售卖的定融产品的收益率均高于百分之八。一张宣传城投产品的广告页显示，认购期限分为十二个月、二十四个月、三十六个月，认购金额分为十万元、三十万元、五十万元、一百万元、二百万元、五个等级，最低额度最短期限年化收益率百分之九点六，最高达到百分之十一点七。
Speaker 1: 对对对，
Speaker 2: 大日谈。记者看到，上述广告页上清晰标注着外省某地级市的经济总量经济增速，助力地方经济共享发展红利十二个红色大字格外醒目，地方国有平台相互担保，更打消了认购人的疑虑。
Speaker 1: 因为地方金融办监管干部透露，对于城投定融产品的异地交易，当风险达到一定等级才能引用地方金融条例予以叫停被叫停时，外省份城投定融产品发行方还抱怨存在地方保护主义。
Speaker 2: 半月潭记者调研了解到，北方某市的一家城投公司成立于二零二四年七月，同一年九月开始发售相关定融产品，多位认购，人称，他们第一时间认购该产品，但时隔一季度左右，利息兑付就发生异常。
Speaker 1: 还有一篇十一月的文章，地方避债让企业起诉，但别上访。
Speaker 2: 近期，半月潭记者跟随某项目施工方负责人李成到西部某省份以基层政府部门讨要拖欠的账款。李成表示，如果问题久拖不决，将逐级上访，甚至进京上访。该部门负责人对此较为紧张，在对李成安抚后，建议其向法院起诉，以加快问题解决进度。
Speaker 1: 半月潭记者在宁夏、江苏等地调研发现，地方政府部门建议企业可起诉，但别上访并非个案。一些政府部门会平台公司拖欠的账款金额较大。首先，许下的偿债承诺多年难以兑现。面对中小企业讨债，相关干部往往建议企业起诉地方政府，依法依规解决相关问题。
Speaker 2: 企业经营中难免与地方政府打交道企业起诉，政府意味着决裂以后，就很可能再难与政府合作。江苏一家房地产开发企业负责人说，地方政府拖欠中小企业账款问题并不少见，但因拖欠账款起诉地方政府的企业比较少，因为企业还要在地方经营受制于人。此外，由于部分项目层层转包，小企业一般挂靠在大企业名下，想成为诉讼主体，需要被挂靠企业盖章。实际上，大企业往往不愿支持小企业起诉地方政府。
Speaker 1: 北京市中伦律师事务所合伙人刘向文等人说，一些地方政府既当裁判员，又当运动员，个别政府部门甚以调查其他问题为由，变相对民营企业施压，企业受制于地方保护主义，面临执行难。
Speaker 2: 与此同时，法院长期面明案多人少情况，执行法官不足，抑制程序拖延执行延期。另外，最高法在多个案例中明确，冻结扣划政府账户必须采用审慎和严格的标准，适用政府财政资金以外的自有资金清偿债务。一旦地方政府清偿债务缺乏积极性，企业在实际执行时就难以得到配合，
Speaker 1: 续于法院工作效率的问题。去年办学团还有一篇文章，法官助理为何不想当法官没有？
Speaker 2: 二零一九年四月，修订的法官法明确出任法官，一般到基层人民法院任职。但由此又产生了新的问题，比起基层法院中高级法院的职级起点和待遇保障等优势明显。
Speaker 1: 昆明某法院二零二四年开展了相关调研，向高级中级以及基层法院的法官助理发放调查问卷。共有四百零六轮参与调研显示，不愿入文的法官助理，占有相当比例。三十三名高级法院法官助理中有八人六十六十四名中级法院。法官助理中有二十三人三百零九名基层法院。法官助理中有一百三十一人不愿到基层入职的法官助理不在少数。
Speaker 2: 问卷结果表明，高级法院法官助理有近七成愿在省高院入职，愿到基层法院入额的仅两人中级法院。法官助理愿到基层法院入额的还不到一成。即便是基层法院，法官助理愿到基层法院入额的也仅有六成多。
Speaker 1: 作为国家级通讯社自己的刊物，半月潭经常有资格创造一些新领域。比如说二零二五年第二十三期有一篇没上网的文章，公办教育、公办医院公共交通新三公问题困扰基层，请经警帮我读一下。
Speaker 1: 第一段近年来，由于引入了统筹专户、调度、约谈等强有力措施，在三保保障项目中，涉及个人的部分得到了较好保障。某些强刚性项目如临时支出、整改支出等，地方上也要不折不扣的执行，余下的保障项目只能是量力而行，尽力而为。由此，延伸出新三公现象及部分地方自发公办学校教师工资低标准，甚至停发津补贴绩效。基层公立医院运营困难中心、小城市平县、公共交通停运等。相较于传统意义上的公车购置、运维、公贷、公款出国、出境等经费滥用的老三公问题，新三公问题更多影响着基层公共产品和服务的有效供给。
Speaker 2: 是的是的，
Speaker 1: 说完半月坛再介绍一些中国新闻周刊的内容，可能是因为中国新闻社相对没有，那么官方，也有可能是因为中国新闻周刊到了二十一世纪，在正式出版，至少在标题方面，中国新闻周刊更直接更有冲击力，适合给中国其他媒体做榜样。比如说上周的文章不拔管，百万赔偿就没了。请您去读一段记者，
Speaker 2: 在中国裁判文书网已超过四十八小时，视同工商为关键词检索，共获得两千余份裁判文书，其中展示的前六百份多为纪年案例。在医疗抢救技术不断进步的背景下，四十八小时条款在实践中也将部分职工家属推入两难境地。如果希望获得工伤保险待遇，就要在四十八小时内放弃家人的治疗。如果继续就职，往往意味着超过四十八小时后无法享受工伤保险待遇。
Speaker 1: 中国政法大学民商经济法学院教授、社会法研究所所长娄宇向中国新闻周刊解释，四十八小时条款的立法初衷本是为简化工伤认定。二十世纪八九十年代，工伤认定中，通常要求证明疾病与工作之间存在因果关系，但实践中极难操作，因为影响死亡的因素过于复杂，后来立法上就选择了四十八小时这样一个明确的时间节点。在他看来，这一转变本质上是以刑式标准取代实质判断，以追求同案同判。但对于突发性的严重疾病，如果在四十八小时之内仍抢救无效，生存，可能性也极低。即便是将这一时限延长至一百小时，争议依然存在，总会有人被卡在临界点。
Speaker 2: 由此四十八小时争议背后指向一个更为根本的问题。在医疗技术不断进步的背景下，法律究竟应以何种标准认定？死亡医学上死亡认定主要包括两种路径，一是心肺死亡标准，即以心跳、呼吸停准作为判断依据。二是脑死亡标准在器官捐献领域，不少案例是以脑死亡作为死亡标准在国内。二零一九年，中华医学会杂志发布中国成人脑死亡判，判定标准与操作规范第二版在医学层面建立了较为成熟的脑死亡判定技术规范，但脑死亡尚未立法。
Speaker 1: 然后看下一篇设计师专访，这个郊野公园挤满了中灯，内容很有感情。
Speaker 2: 很难想象，在一个城市边缘三区交界处的公园，能让大量四十多岁的中灯趋之若鹜。周末，这些大多以为人父的中灯以六娃之名，从城市的各个角落汇聚在公园里，他们有的肚腩微凸，有的发际线后移，当然也不乏完全谢顶者。在呼啸的北风中中灯们哆哆嗦嗦的从黑色双肩包中掏出自己心爱的四驱车，拨动开关，车轮随之高速转动，熟悉的感觉回来了。
Speaker 1: 四年前落地的一个温玉河公园建设的项目，我以设计师的身份参与其中。我一直觉得既然是公园，就高低得让游客能玩起来，要不是孩子能玩，要么是大人能玩，要么是大人孩子都能玩。所以我最初就设计了一个大滑梯，很快这个方案就被甲方否决了。这反而激起了我的胜负欲，你不让玩，我就非得让你玩起来。随后，我在其中一处符号加入了私货。但是我在绿地中做的一处如意，这块绿地本来可以什么都不做的，所以设计的过程中，我和媳妇周末逛公园，看到了一些公务员里用刚才制作的导水槽，长长的槽体平滑的内壁，让我想起了儿时玩过的四驱车跑道，童年的美好回忆突然就来了。于是我画了一条单排跑道和一个双排跑道。由于双排跑道因弧度的变化，起点不能齐平。我还特地按照等距原则，将双排跑道的端头设计为一长一短，确保两条跑道长度是一致的当料，就用的钢板跑道的宽度和侧壁的高度，严格遵守了 r 时四驱车的官方尺寸。然后甲方盘算了一下成本，发现没多花多少钱，施工难度几乎为零。当然他那时也并不知道后面这两条跑道会有现在的巨变。我也没想到嗯，
Speaker 2: 没有人不想追求快乐，但现实让他们很难快乐，或者说现实让他们不能展现快乐，尤其是在身边的人都苦大仇深的时候，展现快乐就是一种挑衅行为。这我太懂了。那些被时间藏起来的记忆，没有死去，只是被封存了，就像中登录的快乐一样，被封存在生活里，被人为锁上了而已。
Speaker 1: 这里继续为中央媒体做一条广告。中国新闻周刊的文章很多，也要看实体版，比如说在他自己的网站上还能看到文章标题投资数亿开通不足三年停运了，但是链接怎么也打不开，只有拿到实体版刊物，或者看到其他人及时保存的截图，你才知道这说的是西安西咸新区的治轨示范一号线是全国有轨电车项目批量破产趋势的一部分，这也许是纸质媒体在当前最重要的价值。感谢各位收看一千零一至六期节目到此结束，我们周二的再见。