加拿大联邦大选:两党政策深度对比与选情分析
大家好,我是庄也,欢迎您收看庄也杂谈。今天咱们继续聊加拿大大选。上集咱们谈到了自由党和保守党在降低生活成本、降低房价、移民政策、经济发展、支持工作和就业、对美关税政策以及给加拿大民众减税等多个方面的政策和承诺对比。今天咱们紧接上集,继续收集整理两党最新的施政纲领和政策。
环境政策对比
接下来咱们再谈一谈关于环保这个议题。首先是保守党,他们在环境政策中最重要的环节,是打算结束联邦碳税(Carbon Tax: 对碳排放征收的税费)中关于工业部分的碳定价。同时,保守党鼓励加拿大公司针对清洁能源方面进行投资和制造,并且所有这方面的投资都可以获得税收减免,他们还打算扩大这个减税的范围和资格。实际上,保守党是想通过一种奖励的办法,鼓励大家进行环保和减少碳排放,而不是靠惩罚措施。
保守党还计划废除Justin Trudeau时代在2022年出台、2024年发布草案但尚未成为法律的一项规定,即对石油和天然气生产设置上限。Trudeau当时的目的,是为了实现加拿大承诺的2050年达到净零排放(Net-Zero Emissions: 温室气体排放量与清除量相抵,实现平衡)的目标而制定的法规。Pierre Poilievre当时强烈反对设立这项规定,认为Trudeau把油气市场拱手让给了美国和沙特等竞争对手。
此外,Poilievre还打算同时废除C-69法案(Bill C-69 / Impact Assessment Act: 自由党政府于2019年颁布的环境评估法案,对可能影响环境的基础设施建设要求复杂公众咨询和环境评估)。这个法案也被称为《影响评估法》,是自由党政府在2019年颁布的。在该法案中,任何可能对环境有影响的基础设施建设,都必须走非常复杂的公公众咨询流程,需要让原住民社区参与讨论,并进行各种环境评估。自从有了C-69法案之后,一个稍微复杂一点的能源管道建设项目,就可能需要四年时间才能走完流程。因此,Poilievre把C-69法案称为“禁止新的管道法”,意思是有了这个法案,就没有新的油气输送管道。这种说法也对,因为该法案扼杀了非常多的加拿大能源建设项目,导致许多项目的前期投入打了水漂,让加拿大损失上千亿加币。即使是那些幸免于难的重大能源项目,在长时间的环境评估过程中,也会被动地极大增加建设成本。据统计,加拿大的能源项目审批时间比另一个英联邦国家澳大利亚要长23%。因此,保守党Poilievre希望在能源审批环节,尽最大可能性加快审批速度。包括他想法中开创性地建立一个一劳永逸的办法,即所谓快速资源项目办公室(Rapid Resource Project Office, RRPO: 旨在处理加拿大各级政府所有监管相关批准工作的办公室)。他打算让这个办公室来处理加拿大各级政府所有与监管相关的批准工作,并承诺该办公室的效率将非常高,将审批目标时间定为六个月,最长等待时间也不会超过一年。再配合保守党在另一个承诺中提出将要创建国家能源走廊的战略目标,这些政策加在一起,目的就是为了加快加拿大在能源开发和运输方面基础设施建设的速度。
接下来咱们再说说Mark Carney领导的自由党在环境方面的政策。此前他已经结束了碳税中的消费者部分,但Carney没有完全取消碳税,而是保留了对工业排放的碳定价。另外,自由党宣布拨款9,400万加币升级努纳武特地区的发电厂,同时宣布拨款2,000万加币帮助努纳武特地区发展水电项目的第一阶段。他们还另外打算花9,400万加币升级改造努纳武特境内好几个发电厂,让努纳武特彻底摆脱对柴油的依赖。
另外,自由党还承诺建立新的保护区,其中包括建立十个新的国家公园和海洋保护区,以及十五个新的城市公园。他们还打算投入1,500万加币来改善威胁海洋生物的废弃捕鱼工具,对这些工具进行搜索、定位和回收。此外,自由党政府还打算投资10亿加币,通过帮助低收入家庭安装节能设施来降低水电费用。自由党还计划推出激励措施,鼓励家庭投资购买清洁能源相关的消耗品,比如新能源汽车等。
在Carney领导下的自由党还打算构建一个东西向的输电网,目的是在全国范围内提供清洁电力,并且在加拿大开发一条贸易和能源走廊,将加拿大的关键矿产和能源产品连接起来,并打通省际之间的贸易壁垒。这其实与保守党提出的国家能源走廊概念大同小异,但保守党主要针对的是能源产品,而Carney则把矿产以及国内贸易都涵盖进来。不过,Carney在这里给魁北克省留了一个活口,允许魁北克省否决在其领土上的任何管道,这可能是为了魁北克省人民的选票。但这种对魁北克省的特殊照顾,与Carney口中所谓打通加拿大从东到西的贸易壁垒的目标,其实是有冲突的,不知道Carney以后如何解决。
此外,自由党还表示,到2030年将逐步淘汰政府大楼中化石燃料的使用,同时引入一个碳定价政策的国家征收进口税。除此之外,Carney领导的自由党还承诺成立一个主要联邦项目办公室,目的是加快那些涉及国家利益的重大基础设施建设项目的决策速度。他们把决策时间定在两年以内这个目标,而不是现在五年时间。
医疗和卫生保健政策对比
接下来咱们再谈一谈医疗和卫生保健这块。先说自由党。自由党宣布,将把加拿大全民牙科保險(Canadian Dental Care Plan, CDCP: 加拿大联邦政府推出的一项全民牙科保险计划)的范围从一开始只涵盖老年人、18岁以下的年轻人和儿童以及残疾成年人,扩展到18-64岁的加拿大人,也就是说所有年龄段的加拿大人都有机会享受这个CDCP。这个决定是在联邦选举前一天,即3月22日,由自由党内阁中新上台的卫生部长Kamal Khera官宣的。这个牙科保险CDCP的覆盖范围将扩大到那些家庭收入低于9万加币且没有牙医保险覆盖的450万名加拿大人,每年可以为这些人节省大约800加币的牙科护理费用。
另外还有一个目前已经存在的全民药保计划(Pharmacare: 一种填补保险之外处方药费用的联邦级药品保健计划)。自由党承诺将维持现状,不做改变。这个Pharmacare很多人可能不知道,它其实是一种填补保险之外处方药费用的计划,主要针对那20%没有药物保险覆盖的加拿大人。这是在2024年10月10日批准的一个联邦级别的药品保健计划,因为它刚推出没多久,还在进一步完善之中,现在只是在糖尿病药物和避孕药具这两个方面实现了一个全民覆盖,但后续的时间表还没有制定出来。当然,当时自由党推出这个计划主要是在新民主党(New Democratic Party, NDP: 加拿大主要政党之一,通常持左翼立场)的压力之下做出来的。因此有人担心,这次自由党在与新民主党NDP决裂之后,是否还会继续推动这个项目。目前来看,暂时他们还是维持这个计划不变,以后如何发展还不好说。
然后咱们再看保守党这块。保守党表示,他们对于自由党政府之前所制定的目前现有的联邦牙科护理、Pharmacare以及儿童保育保险计划,全部都支持,并且打算继续保留。他们以此反驳自由党总说保守党打算削减公共福利的说法。当然,这方面保守党还没有说明白,他们需要澄清一下,他们所说的保留现有的全民牙科保险CDCP,是不是包括这次自由党最新提出的把牙科保险扩大到18岁到64岁成年人这部分。
除了牙科保险这部分,另外保守党还有一个非常重大的与吸毒相关的政策,这也算在医疗保险这块。保守党打算关闭那些受监管的吸毒消费场所,然后把省下来的金钱、时间和精力都花在对毒瘾患者的治疗和康复上面。保守党表示,他们将资助5万名加拿大吸毒成瘾者或未成年人的毒瘾治疗费用。
枪支政策对比
接下来咱们再谈一谈在枪支政策这块。自由党政府的政策是,将恢复对那些杀伤力比较大的攻击类枪支的回购计划,而且将自动吊销那些有暴力犯罪记录的以及对身边伴侣有过暴力行为记录的人的枪支执照。此外,自由党承诺将立法要求加拿大皇家骑警(Royal Canadian Mounted Police, RCMP: 加拿大的联邦警察部队)对进入加拿大市场的新型枪支型号进行分类。另外,自由党还有其他一些针对枪支科研方面的投资和承诺,目的就是为了更好地追踪那些用于犯罪的枪支来源。不过,这些政策都是治标不治本,感觉自由党这些政策都是微调。大方向上看,自由党的思路还是加强控枪力度,但个人觉得自由党没有找准方向,因为加拿大的枪支暴力犯罪并不是那些有枪证的加拿大人干的,都是一些来自美国的非法黑枪。这方面似乎没见到自由党有什么相对应的措施。
而保守党这块,他们做到了抓住重点。他们对枪支的政策实际上与自由党是两个方向的。他们并不支持自由党的枪支回购计划,不会为难那些现有的合法用枪的加拿大枪证持有者。他们会针对那些非法枪支来发力,通过增加边境巡逻人员、安装监控塔、无人机以及大功率扫描器等硬件设施,防止未经授权的非法移民越境、跨境毒品交易以及跨境枪支贩运。个人觉得,这个路子才是防止枪支犯罪的一个比较正确、治本的方向。
犯罪防治政策对比
接下来咱们就顺水推舟,讲到下一个话题,就是防止犯罪这个议题。自由党的政策是在三个方向同时发力。第一个是在制度上,给犯罪分子增加犯罪和脱罪的难度,就是说把举证的责任转移到被告的身上,让那些被控有严重犯罪,像汽车盗窃、有组织犯罪、入户抢劫以及人口贩运和走私的这种严重暴力犯罪的被告,更难获得保释机会。第二个是加大对某些犯罪的惩罚力度,比如自由党号称将加大对儿童犯罪和仇恨犯罪的打击力度,以及加大对那些未经同意而私自传播AI合成深伪照片(Deepfake: 利用人工智能技术生成或修改的虚假图像、音频或视频)以及私密图片的行为的处罚力度。第三个方面是针对那些战斗在打击犯罪第一线的加拿大皇家骑警(RCMP)或加拿大边境管理局(Canada Border Services Agency, CBSA: 负责管理和执行加拿大边境法律的联邦机构)的工作人员,给他们提高工资待遇、增加人手以及更新各种设备。
保守党这边,他们提出的方案是,第一个就是增加2,000多名边境巡逻人员,这个等会儿咱们讲到国防的时候还会提到。同时打算安装一些有利于边境巡逻的硬件设施,比如边境电视塔、车载无人机等,来制止涉及跨国越境的非法犯罪行为。另外,保守党还承诺将制定一项“三振出局法”(Three Strikes Law: 一种累犯法律,通常指第三次被判重罪者将面临更严厉的刑罚,如终身监禁)的法律。这个很重要,对那些获得了三项控罪的,不论是同时还是先后,让这些人没有资格获得保释、缓刑、假释或者居家软禁的机会,并且给予这些人至少十年的刑期。同时,保守党还承诺严厉打击贩毒行为,对任何参与贩运、生产和分销超过40毫克芬太尼(Fentanyl: 一种强效合成阿片类药物,常被滥用)的人,强制执行无期徒刑。此外,保守党将设立一项新的罪行,严厉处罚那些针对身边亲密伴侣或者自己的孩子以及伴侣的孩子的暴力虐待行为,保守党也是坚决反对并要严厉打击的。
政府公共支出政策对比
接下来咱们再看一看在政府公共支出这方面,两个党都有什么政策区别。先说自由党。自由党表示,在政府支出这块将缩减公共支出,限制公共服务的规模,但限制支出不代表降低服务质量。自由党打算利用AI技术和机器学习来提高政府的运作效率。他们的目标是在三年之内平衡政府的运营支出,同时在资本支出上面实现一个缩减赤字的计划。
接下来还有下一点,这个也很重要,自由党决定向CBC(Canadian Broadcasting Corporation: 加拿大国家广播公司)以及加拿大广播电台(Radio Canada: CBC的法语服务)提供资金支持,至少每年要增加1.5亿加币的资金支持。在这一点上面,保守党对媒体这块就有些不讲情面。保守党计划取消对CBC的资助,但他们会保留资助加拿大广播电台,这个原因是因为考虑到加拿大广播电台在魁北克省的文化影响力而做出这么一个决定。同时,保守党决定削减联邦公共服务,降低冗员,并且呼吁为政府公务员分配一个明确的任务,并且在他们工作的时候受到严格的监督,以确保这些公务员按时完成任务,减少官僚主义的作风。
国防开支政策对比
接下来咱们再看一看国防开支这块。保守党宣布将会在北极那块,就是在努纳武特的首府伊卡卢伊特(Iqaluit)那块,在两年内建造至少一个永久的北极军事基地。同时还宣布要为加拿大海岸警卫队购买两艘新的极地破冰船,并且打算把加拿大第一游骑兵巡逻队的规模扩大一倍。目前加拿大第一游骑兵巡逻队是加拿大负责北方边境地区防务的一个巡逻部队,人数大概是2,000多人,总部位于西北地区黄刀镇。前面也提到了,保守党上台之后打算把这支部隊的人数从2,000人增加一倍到4,000多人左右。另外,保守党还承诺要达到加拿大的北约(NATO: 北大西洋公约组织,一个军事联盟)国防开支占GDP 2%的目标,不过保守党并没有具体提出哪年实现这个目标。
而反过来看自由党这块。自由党首先要干的第一件事,就是将审查加拿大和美国双方关于美国那个F-35戰鬥機(F-35 Fighter Jet: 美国洛克希德·马丁公司生产的第五代多用途战斗机)的合同,并且打算与欧洲盟友们合作开发下一代飞机,这个F-35可能就靠边站了。另外,自由党还计划提高军人的工资,改善军人的生活和医疗条件,提高待遇,这也是拉选票。另外还计划通过购买新的潜艇和重型破冰船来扩大加拿大海军的能力。同时还计划投资4.2亿加币扩大在北极的军事存在,承诺增加无人机,并且加强在北极和美国边境的水上和空中巡视。另外还有打算要购买澳大利亚的那个超视距预警雷达(Over-the-Horizon Radar: 一种能够探测远距离目标,超出地平线限制的雷达系统)。此外,谈到加拿大的北约国防开支占GDP 2%这个目标,自由党承诺要在2030年之前实现。
大选走势与民调分析
以上就是截止到4月11日为止,我所收集到的所有加拿大两大政党自由党和保守党最新的政策和竞选承诺的汇总。我相信在加拿大的所有中文媒体中,我这个应该是收集最全的,这有点不要脸,但是如果我有说的不对的地方,或者说是不小心遗漏的,也欢迎大家在评论区批评指正。
接下来还有点时间,咱们谈一谈接下来大选的走势。下周关于大选最重要的议题,就是在16号和17号这两天,即将在蒙特利尔开始的总理辩论。这也是对自由党和保守党两位党魁一次非常重要的一场大考。这个辩论现场,我也其实也是非常好奇,到底这二位如何交锋的。我预测Carney肯定会把讨论的焦点放到国家主权、关税谈判以及自由党新推出的全民牙医和药品保健扩展计划上,这些对自由党比较有利的方面。而保守党则会不断地把这个焦点往内政方面引导,尽量把Trudeau的施政错误往Carney身上推,让Carney来背锅。而且Carney最近也有一些说错话的时候,而且Carney在历史上也有些不清不楚的传闻,都会被Poilievre拿来作为进攻Carney的武器。所以说,接下来这个辩论好看。
我个人预测,辩论对选情的影响其实只占一小部分,这里面最大的变数其实还是来自于南边的Donald Trump。Trump如果放松对加拿大的进攻,那就客观上能够帮助Poilievre提高支持率。反过来,一旦Trump发表一些针对加拿大的不利的尖锐言论,那么Mark Carney先生就会成为受益者。所以说,最后我的总体预测就是,如果按照现在这个形势发展下去,如果没有什么太大的变数的话,自由党很可能会以微弱的优势赢得这场大选。为这事我还专门问了下AI,给他喂了很多的数据和资料。AI就预测自由党获胜并且拿到多数席位的概率高达55%到60%,而自由党获胜并拿到少数政府的概率是25%到30%,而保守党获胜的概率只有15%到20%。所以说我看AI这个预测也觉得有点儿泄气,除非中间发生一些出乎意料的重大变故,这个预测结果还是挺让我...当然AI做出这种预测,也是基于目前的民调数字。但是这些民调数字真的靠谱吗?这是一个直击灵魂的非常深刻的问题。这个咱们这样,我给你分析一下民调靠不靠谱,这个真得画一个大大的问号。
首先,这些民调投票的参与者,他们的身份并没有得到验证。这里面有很多其实都是没有投票权的枫叶卡(Permanent Resident Card: 加拿大永久居民的身份证明)持有者,甚至是很多是临时居民,这都有可能。而且这些网站,这些民调机构,如何做到避免重复投票,这个都不好说。其次,这些民调数字在发布出来之前,有没有经过民调机构的手动改动,有没有经过严格的监管或者审计,这都是问号。尤其是你看保守党和自由党对媒体的支持力度有很大的偏差的前提条件下,那媒体在选举中它并不是一个中立的立场。所以说咱们有理由相信,很多媒体它是有意愿来刻意压制保守党的选情数字。
还有,参与投票的这个人群是否具有代表性,这也是有问题。你举个例子,那些平时工作比较忙的中产阶级和年轻人,平时没有什么时间上网,上网之后也会找一些轻松的网站去玩,也不会说是跑到这些民调网站上面去浪费时间。还有很多人压根不关心政治,但是一选举的时候他们出来了,平时不选举的时候老老实实在家该干嘛干嘛。所以说民调采样的这些群体,可能是那些闲暇时间比较多的老年人和失业人群,所以说这些人参与民调投票的概率会高一些,这都是需要考虑的因素。另外,还有一个非常重要的需要考虑的因素,就是加拿大大选是根据选区投票,可是民调它没有选区的概念。
这个咱们举个简单例子,您知道在加拿大,它不是所有的选区的人数都是差不多的。那么平均每个选区大概多少人?这个咱们可以算出来,用2021年的人口统计数字,再除以这个选区的数量,你可以大致得出这么一个就是每个选区的人口平均数。通常来说,在人口密度比较大的省份,比如BC省、安省、阿尔伯塔省、魁省,它每个选区的人口大约是10万人左右。而那些人口比较少的省份或者是地区,比如海洋三省、纽芬兰还有北部边疆三大地区,平均每个选区的人口也就是5万人上下。因此说这里面实际上选区之间的人口差距还是挺大的。这说了半天,只是个背景知识。咱们现在回到我给您举的例子,假如说一个人口比较多的选区里面住着10万人,他们都参与了民调,而且在投票的时候,咱们就让他们投一个党,全部投自由党。而在另一个人口比较少的选区,只有4万人,他们也都参与了民调,而且在他们投票的时候,假设他们全都投保守党。当然咱们这么假设就是为了计算方便,而且也没有考虑这里面没有投票权的枫叶卡持有者以及那些临时居民的比例,就是为了计算方便。那么一个选区10万人投自由党,另外一个选区4万人投保守党,那么在选举的时候,实际上这种情况是平局,保守党和自由党各自拿到一个选区。但是在民调上,它数字可以达到“10万:4万”这么一个数字碾压,你看2.5倍的关系。因此说,基于以上这么一个例子,我的意思就是说,这个民调数字很可能是不可靠的。这里面最典型的一个例子就是刚刚过去的这个半年之前的美国大选,你看民主党的Kamala Harris的民调支持率,选前她是一直压着Trump一头,但是最后结果什么样,大家也看到了。因此说,大家其实也不用太在意这个民调数字,更犯不着为民调低迷而焦虑,要相信人民的选择。
总结
当然,这里面我还是持一个中立的立场,您大选的时候爱选谁选谁,我是举双手100%的支持您选择您中意的领导人的权利。我这里只是说一句,或者说是安慰你一下,这种竞争激烈的局面,其实对整个加拿大是有好处的。你会发现这次大选两党的政策非常的接近,Carney稍微靠右点,Poilievre稍微靠左点,肩并肩一起往前走。因此说,即使最终上台的是一个您不喜欢的领导人,他们上台了之后,他们的政策其实也不会坏到哪里去。这个其实也是我对这次加拿大大选的一个整体感觉,无论谁上台,应该都会步伐坚定的往前走,对老百姓都是有一定的好处的。咱们的生活也会越来越好,这个我是坚决相信这一点,也坚决地相信加拿大将拥有一个更好的未来。
好,关于加拿大大选的选情半场分析,咱们今天节目就说到这里。如果您喜欢我的节目,欢迎您打赏、点赞、订阅,或者是点击屏幕下方的二维码加入会员,用每月一杯咖啡的钱赞助庄也进行内容创作。庄也在这里感谢您的支持和鼓励。得嘞,咱们下次再见。
📌 文中提及的人物和组织
人物: Pierre Poilievre, Mark Carney, Justin Trudeau, Donald Trump
公司/组织: CBC, Radio Canada
产品/模型: F-35戰鬥機