格陵兰购买提议与中国回应设想
主持人: 最近一段时间,特朗普非常关注格陵兰,他在推特上连续发了几条消息。有一条是特朗普说,如果美国得不到格陵兰,中国和俄罗斯就会得到,这个有点离谱了。中国好像从来没有对格陵兰提出过任何要求,而且在格陵兰也没有驻军,自己想侵略就侵略,这个理由有点漏洞。王志安说的有道理,但是特朗普其实也没有说到哪去。我接下来会展开说。另外,看看委内瑞拉,当美国不太干预的时候,中国和俄罗斯的影响力确实在逐渐增长。王志安也建议说,至于美国得到格陵兰能开发出更大价值,这就更离谱了。王志安觉得,阿拉斯加如果给中国,中国30年就能打造成一个宜居的自由贸易区。美国要不要考虑卖给中国开个好价?我觉得王志安这个建议非常好。如果中国外长王毅看到以后,希望他能尽快和美国国务卿卢比奥联系,要求双方开始商量美国将阿拉斯加卖给中国作为自由贸易区这件事情。只要王毅能开口,考虑到卢比奥目前正在兴头上,中美双方应该会在特别热情友好的气氛当中开始谈判阿拉斯加的未来。实际上,这个星期卢比奥就要跟丹麦领导人会面了,提出关于格陵兰的具体条件。
主持人: 不过说实在话,中国应该考虑的不是将阿拉斯加变成中国的自由贸易区,而是将俄罗斯远东的海参崴和库页岛变成中国的自由贸易区。海参崴、库页岛与中国的联系才略微接近格陵兰跟美国的联系一些,中国跟阿拉斯加并没有直接的联系。我看到周末的时候,王志安在日本的庙里还在为格陵兰祈祷。但是他没说是祈祷格陵兰尽快加入美国,还是先独立再说,或者是投入军备竞赛,以10万狗拉雪橇迎战美国军队。
格陵兰的战略价值与历史渊源
主持人: 特朗普的格陵兰战略我们都不清楚,但是特朗普对格陵兰的直觉我们都应该知道是对的。这是世界上最大的岛屿,地理位置对美国的安全至关重要。美军部署有雷达,对美国的导弹预警和导弹防御起着关键的作用。从俄罗斯或者是中国向北美发射的洲际弹道导弹,很可能要飞越格陵兰上空。格陵兰的冰层底下有丰富的矿产资源,附近有重要的潜艇航道。气候暖化效应之下,北极冰带的融化为新的商业和军事航道开启了新的可能性。
主持人: 格陵兰对美国安全重要性的认识,从19世纪60年代的安德鲁·约翰逊总统、1910年代的伍德罗·威尔逊总统、1930到1940年代的罗斯福总统和随后的杜鲁门总统,一脉相承,源远流长。他们也都持有相似的看法,就是格陵兰最终应该成为美国的一部分。如果美国买下格陵兰,从面积上来看,那也就是房地产商出身的特朗普完成了可能是人类历史上最大的一笔房地产交易。格陵兰的面积有217万平方公里,相当于丹麦的50倍,法国的4倍,大致是新疆加上四川这么大,也相当于美国最大的两个州,阿拉斯加跟德克萨斯的总和。
购买的含义与国际社会反应
主持人: 这里一个关键在于“购买”这个词的含义到底是什么?利益相关的三方,美国、丹麦和格陵兰岛上的5万7千居民如何通过协商完成购买过程?当然,特朗普的选项当中,可能还有强制购买的意思。你们愿意卖固然好,不愿意卖呢,可能也不得不卖。当然对美国来说,不管哪一种谈判,都将是费时费力的。特朗普任期不一定能够达成交易,而军事占领要简单得多。但是会引发美国内外的强烈批评,危及到北约和美国、欧洲其他类型的盟友关系。如果动用美军,那就相当于北约的核心成员进攻北约的普通成员。北约将以一种非常奇怪的方式终结,就是消防队长自己将消防队的大楼给烧了。用丹麦首相弗雷德里克森的话来说,一切都将崩塌,包括大家熟知的国际社会、民主社会的游戏规则,还有北约这个世界上最强大的军事联盟。
主持人: 欧洲领导人有不少公开表态支持丹麦,目前有法国、德国、英国、意大利、波兰和西班牙。他们说北极安全是北约的共同任务,只有而且只能够让丹麦和格陵兰来决定这个岛屿的未来。2025年9月份,丹麦在格陵兰主导了这个地区过去几十年来规模最大的北约演习,来自欧洲成员国的几百位军人参加,意在展示立场,缓解美国对格陵兰防务的关切。但是效果不太理想,当地居民怨声载道,说轰鸣的直升机吓跑了驯鹿,给狩猎带来了极大的不便。当地居民对大国角力没什么兴趣,他们最关注的问题是气候变化、灌木的火灾和鱼类洄游路线的迁移,这些直接影响到他们的生计。
特朗普的强硬立场与门罗主义
主持人: 我觉得用美军只是虚张声势,目的还是在于启动并且快速推动谈判。三角洲特种部队不会空降到丹麦首都哥本哈根的红灯区,去解救那些自愿从事性产业的人。欧洲人意识到特朗普提出的各种要求,军费开支,这不限于口头,他们已表现出强的担忧。当特朗普探测到担忧,他在谈判中会更加强硬,不让步,减轻对方的压力。白宫办公厅副主任,经常以传统媒体杀手的凶悍形象出现的斯蒂芬·米勒,最近在CNN上说的话激发了一些争议。他说,世界由力量来支配的。
主持人: 我觉得斯蒂芬·米勒这个话就是说了一个真相而已,评价对或者错并不能改变真相。最近有不少人通过荒谬的错误类比,指责特朗普在委内瑞拉抓捕马杜罗的做法违反国际法。国际法只在文明国家之间才具备道义力量,没有强大的军事力量支撑就只能是一纸空文。现实就是世界上的文明国家没有那么多。美国二战以后建立并且维系国际秩序已经80年,依靠的到底是国际法,还是美国的军事和经济力量?一个对自身的力量与全球的角色具备自信心,行事果断的美国才是世界和平最可靠的保障。
主持人: 特朗普政府不久前发布了国家安全战略,确定了门罗主义的所谓特朗普推论。他明确表示要阻止来自其他区域的大国干预西半球的事务。在这种半球防御的理念之下,格陵兰有美国更多掌控的诉求更加强烈。美国的外交建制派亟待更新观念,否则只会将美国的外交政策进一步带入功能失调,而不是重新树立威慑力。
格陵兰人民的意愿与美国的诱惑
主持人: 在美国国内,格陵兰成了让美国再次伟大群体的娱乐项目。对丹麦和格陵兰来说,他们可以采取一些手段来应对,但是最根本的期待在于,特朗普被其他更重要的事情占据了,未来三年无法集中精力确定格陵兰的未来。目前看来,这种期待可能会落空。特朗普显然抱有执念,当初的异想天开目前已经迫在眉睫。格陵兰一直是美国为自己的朋友提供保护,如今却可能成为接管目标。这种转换对当地人来说,应该会造成一些眩晕的效果。他们会不会宣布紧急状态,要求居民大量囤积食品或者是远走高飞,给美国人留下一片废墟?
主持人: 目前的民调显示,多数格陵兰人并不希望成为美国的一部分,但是也有一部分民众持无所谓的态度,都行。或者跟丹麦维持现状,或者置身于美国的保护伞之下,或者干脆加入美国。特朗普政府的选项包括向格陵兰人提供一次性的高额补贴,比如每人5万美元,或者是持续多年的适当补贴,每人5000美元延续10到20年,用诱之以利的方式来争取格陵兰居民的支持。
历史先例与土地购买模式
主持人: 美国获得格陵兰可以调遣资金、选举和军事手段,这三者之间可以有多种组合,但是终究都会遭遇障碍。从理论上说,当然是有可能购买,历史先例也是存在的。虽然二战以后,现代的民族国家取代帝国和君主制之后,用购买方式扩充领土的做法越来越少见,国土边界已经成为民族国家身份认同和自豪感的重要组成部分。民族国家也是现代国际体系的基本构建。二战以后,比较引人注目的一笔交易是1958年,巴基斯坦以300万美元从马斯卡特和阿曼苏丹国手中购买了西南部的港口瓜达尔。
主持人: 美国历史上多次实现的土地购买规模之大,世界上极为罕见。建国之初1803年,杰斐逊总统从法国达成交易买到的面积,现在仍然占美国本土的1/4。1867年,从俄罗斯购买阿拉斯加占据着美国全部领土的1/5。美国还从西班牙和墨西哥手中购买,后来成为佛罗里达、加利福尼亚、内华达、犹他、亚利桑那州的土地。这些基本上都是欧洲列强的殖民地。美国只需要和这些国家谈判,连同土地一起还收购不同部落的印第安人。当初是原住民跟土地打包出售了,当代事件是不可能这么做的。这些土地上的原住民的自觉权利,首先需要尊重。
美国对格陵兰的长期兴趣与军事部署
主持人: 丹麦在历史上是比较活跃的土地交易者,参与买卖相对频繁。格陵兰岛的主权归属与美国有超过一个世纪的历史渊源。自从19世纪后期以来,美国多次付出过努力,希望购买格陵兰岛。1868年,美国提出从丹麦购买格陵兰和冰岛两个地方,以黄金支付价值550万美元。这笔交易没有能够最终达成。1917年,美国以2500万美元的价格从丹麦手中买下了今天的美属维京群岛。当时丹麦主动提到过格陵兰的出售问题,但是双方没有谈拢。
主持人: 二战期间,丹麦向纳粹德国投降,随后美军占领了格陵兰,没有让希特勒染指。当初美国空军修建的机场跑道一直用到现在。到了二战结束以后的1946年,美国总统杜鲁门再次向丹麦提出用价值1亿美元的黄金购买格陵兰。按照通货膨胀调整以后,这个金额在2019年相当于14亿美元。真是不光团伙金当金已经到了这个规模。1946年,杜鲁门政府购买格陵兰不成,于1951年,美国和丹麦签订了防务条约,美国承担格陵兰重担,可以建设和使用图勒空军基地。这项条约对保障北极和美国本土的安全至关重要,是美国在冷战时期的第一道防线。基地具备导弹防御和卫星跟踪能力,安装固态相控阵雷达系统,可以用于弹道导弹的预警。从苏联发射的弹道导弹靠这个基地最先探测到。图勒空军基地目前已经改名为皮图飞客太空基地,用的是当地原住民的名字。这是美军处于地球最北端的前哨,仍然是监控俄罗斯洲际导弹的最佳地点。目前基地大概有700个人,其中150位是美国军人。机场的跑道超过30千米,可以起降美国空军的主要机型。当地气温可以降到零下45摄氏度。
格陵兰的自治地位与出售权
主持人: 目前对格陵兰很难准确的估值,价格范围巨大,从120亿美元到1万亿美元,大概相当于网约车公司Lift的市值与马斯克、特斯拉的差别。那么丹麦到底有没有权利出售格陵兰呢?格陵兰在丹麦王国的地位几十年来一直是政治斗争的议题。焦点在于格陵兰的自治权利。格陵兰自从1721年以来由丹麦、挪威联合王国统治。1810年以后完全由丹麦管辖。到1953年,格陵兰正式成为丹麦王国的一部分,格陵兰人成为丹麦公民。1979年,格陵兰成立了自己的议会。2009年开始,在丹麦主权之下实现了自治。当时的立法规定,格陵兰获得了未来宣布独立的权利,与丹麦分离的决定必须由格陵兰人民自己来做出。丹麦目前在防务和外交政策上保持着一定的控制权,同时每年提供6亿美元的财务支持,占到格陵兰GDP的1/5,相当于每位居民1万美元左右。所以现在关于美国购买格陵兰的讨论,起点都应该是格陵兰人首先告知丹麦政府,他们希望独立。如果双方达成协议,格陵兰议会和丹麦议会都需要批准以后才能生效。格陵兰还需要通过公投表示认可。美国究竟如何施压,目前并不清楚。
特朗普的“所有权”思维
主持人: 为了回应特朗普对北极安全的关键,丹麦已经加大了对格陵兰安全基础设施的投资,并且将投入几十亿美元采购舰船、飞机这些新型的装备。特朗普对丹麦的这些付出评价不算特别高,说只相当于多买了一辆狗拉雪橇。除了防务上安全的多,跟丹麦相比,美国还能够给格陵兰带来哪些不同呢?特朗普团队并没有披露完整的计划,只说将投资开发格陵兰的矿产资源,扩大以后的军事投资也会带来更多的资金和就业机会。但是怀疑者说,美国公司早已经在格陵兰拥有采矿的经济权利,但是一直没有能够真正投入。这个岛屿幅员辽阔,80%的地区处于冰封当中,地质条件十分复杂。美国方面现在说,只有在法律上控制格陵兰的前提下,扩大美国的经济开发和军事投资才合理。
主持人: 《纽约时报》的几位记者前不久采访特朗普的时候问到了,1951年美国跟丹麦签署的条约,已经赋予美军几乎没有限制地使用格陵兰土地的权利,这还不够吗?特朗普回答说,所有权非常重要,从心理层面来说,这是成功所必须的。不管租赁(lease)或者是条约(treaty)能够提供的要素,都比所有权(ownership)要少。国家不能做9年或者10年的交易,国家必须拥有所有权,你捍卫的是所有权,而不是租赁,我们必须捍卫格陵兰。这番对话清楚地表明了,在特朗普看来,主权和国家边界的重要性,低于美国作为西方世界保护者所扮演的独一无二的角色的重要性。大家要知道,特朗普是房地产商出身,租赁、条约、协定,在他看来都是临时安排,所有权才具有长久的确定性。在特朗普的世界观里,国家或许更像地产公司。在这种逻辑之下,买下一块地方,比100个租赁条约都要干净利落得多。这不是传统的外交思维,而是地产订购思维。即使是盟友,双方签署《美利坚合众国与丹麦王国联合声明》,制定《格陵兰特别行政区基本法》,实行“一国两制”,丹麦国王和首相反复承诺“50年不变,50年以后也不变”,这些对特朗普来说意义都不大,因为对方说翻脸就可以翻脸,得到所有权才牢靠。
购买格陵兰的幕后推手与方案
主持人: 2025年末,特朗普任命路易斯安那州州长杰夫·兰德里为格陵兰特使,他公开支持格陵兰岛成为美国一部分的想法。特朗普脑子里埋下购买格陵兰这个种子的,是著名的化妆品牌雅诗兰黛家族的继承人罗纳德·兰黛。罗纳德·兰黛是特朗普在沃顿商学院时长的老朋友。他后来在法国和比利时也待过,里根总统时曾担任过美国驻奥地利大使,对欧洲事务非常熟悉。他是保守派的犹太巨富,在共和党根基深厚,而且跟以色列总理内塔尼亚胡的关系也非常紧密。罗纳德·兰黛在特朗普第一任期之初就提到了买下格陵兰这个想法,他在欧洲关系网发达,所以他跟特朗普说,自己可以作为跟丹麦政府谈判的秘密渠道。
主持人: 当时的国家安全顾问是约翰·博尔顿。特朗普跟博尔顿说:“我的一个朋友,一个非常有经验的商人,他认为我们可以得到格陵兰,你觉得呢?”特朗普说到的这个朋友,当然就是罗纳德·兰黛。博尔顿组织了一个团队,花了好几个月时间研究这件事情。他们几位一起参加了跟丹麦驻美国大使的秘密会谈,写下了一个可能有的各种选项的备忘录,包括租赁格陵兰,方式跟纽约租赁土地搞房地产开发相似,特朗普当然非常熟悉,只不过格陵兰面积比纽约稍微大一些。博尔顿对这件事情比较感兴趣,他主要是担心中国在北极地区影响力的扩展。所以他认为美国在格陵兰岛上加大足迹是一件好事情。但是他认为买下整个岛是不可能的事情,属于妄想。他的团队担心购买格陵兰的想法泄露到媒体以后,可能导致外交事件。
主持人: 但是特朗普毫不动摇,比起地位重要但是观念跟自己重叠的博尔顿,他更相信自己的富翁朋友罗纳德·兰黛。特朗普对租赁兴趣不大,他希望能够买下来。特朗普设想用联邦政府拨给美国领地波多黎各的钱来购买就可以了,大约每年15亿美元。波多黎各人口300多万,相当于他每年从联邦政府得到5000美元左右。特朗普也考虑用波多黎各跟格陵兰交换,现金之外再搭上一个岛屿。波多黎各的面积是9000平方公里左右,相当于格陵兰的1/240。
主持人: 特朗普公开说要购买格陵兰以后,丹麦政府给予的就是嘲笑,没有继续跟美国会谈。2019年,因为丹麦首相说购买格陵兰的想法荒谬,特朗普取消了对哥本哈根的国事访问。我们看到的就是这样的状况。2019年的时候,绝大多数的美国人觉得特朗普的想法荒唐离奇。2025年初,特朗普刚刚上任的时候,仍然有很多美国人觉得荒唐离奇,但是比2019年是少了太多。抓捕委内瑞拉总统马杜罗以后,大多数人突然意识到格陵兰进入美国版图似乎箭在弦上了。这个趋势当然说明特朗普的想法远远走在了美国公众和包括约翰·博尔顿这样具备相当智慧的外交建制派人士的前面。
格陵兰加入美国的多种模式
主持人: 格陵兰加入美国有很多种不同的方式,可以直接成为一个州(state),这个一步到位其实是不可能的,法律程序耗时漫长。也可以是领地模式(territory),比如关岛、北马里亚纳、波多黎各和美属维京群岛。领地的居民是美国公民,但是没有联邦以及的政治权利。总统选举不投票,在国会的众议院有代表,但是没有投票权。第三种更加松散,是自由联合模式(compact of free association),简称COFA。这也可以说是太平洋岛国模式,或者叫做卫星国模式。最近几十年,美国与太平洋的三个小岛国家通过自由联合协议法合作,包括密克罗尼西亚、帕劳和马绍尔群岛。这三个国家完全独立,他们有权开展自己的外交事务。同时美国军方可以建设基地,为所在的国家提供安全保障。美国政府也会提供财政补贴。这些岛屿上的居民可以享受在美国生活和工作的权利,不需要签证,但他们不是美国公民,不享受联邦福利。所以在格陵兰人民自觉的前提下,未来的可能性还是有好几种。格陵兰如果希望保持主权和独立,但同时需要美国保护他的安全和利益,自由联合模式比较合适。
北极地缘竞争与中国“冰上丝绸之路”
主持人: 我觉得特朗普正在上演“冰与火之歌”。冰是天寒地冻的格陵兰,火是他内心腾腾燃烧的买下大片土地的热情。背后的真相,包括跟中国和俄罗斯的竞争,在矿产领域、太空防御和气候研究这些领域。对目前美国国家安全来说,俄罗斯的威胁一直存在,但已经很弱了,而中国正在快速进入西半球,包括拉美影响力日益扩大。这笔巨大的地产交易,第二利益相关国,其实是中国。中国在口头上表达关切批评的同时,内心里真的应该好好想一想,特朗普为什么豪赌格陵兰,自己有没有机会下注,自己的国家利益在哪儿?
主持人: 根据美国地质勘探局的数据,格陵兰全岛的稀土储备是150万吨,总量基本跟美国本土相当。重要的是,美国视为关键的50种矿物当中有37种在格陵兰拥有中等或者是丰富的储藏。特朗普如果掌控了格陵兰,他应对中国卡稀土脖子的时候,就会显得手中有粮,心中不慌了。
主持人: 美国希望强化自己作为北极国家的地位,加强在北极的军事存在。但是美国海岸警卫队目前只有两艘破冰船,其中一艘已经老旧了,超期服役十几年。俄罗斯有42艘,包括核动力破冰船。中国已经有三艘。相比较之下,美国目前在北极的竞争,就是用老爷车参加一级方程式的比赛。由于气候软化,格陵兰成为未来重要的航运线路的一部分。新水道开放以后,过去十年穿越北冰洋的船只激增了37%。2007年,俄罗斯单方面在北极点上插上了自己的国旗,声称对北冰洋的大部分区域拥有主权,包括格陵兰的专属经济区。最近几年,俄罗斯的勘探船已经进入过格陵兰水域。俄罗斯也在自己广阔的北部边境,重启了几十个苏联时期的军事基地。他们本来就拥有强大的破冰船队,那明显摆设的就是一副要控制未来北极航道的姿态。
主持人: 在格陵兰、冰岛、英国之间形成的是北美到欧洲最短的海洋通道之一。这条线路叫GIUK缺口(GIUK gap),G就是格陵兰(Greenland),I就是冰岛(Iceland),UK就是英国(United Kingdom),所以叫格陵兰、冰岛、英国缺口。冷战期间是一个火药道,美国、苏联海军关注的一个焦点。但现在俄罗斯海军当然是没有能力再关注了。
主持人: 中国历史上离北极最近的领土是库页岛,现在当然是属于俄罗斯了。目前中国离北极最短的距离也有1500公里。但是北京在2018年的一份白皮书当中,宣布自己叫“近北极国家”(near-Arctic state)。这个词是极少数中国自创,然后通行世界的术语之一,很有意思。中国建立起了自己的破冰船队。普京也一直拉着中国紧密合作,联手加强北极的开发和利用。中俄双方已经在北极地区举行过联合军事演习。那几个大国与北极相关国家的竞争肯定会越来越激烈。格陵兰对中国来说其实是非常重要的。中国当然是希望通过与极地国家和地区的合作来扩大经济影响力。中国有陆上和海上丝绸之路,而格陵兰是中国的冰上丝绸之路,也叫极地丝绸之路的关键站点。
主持人: 北极航道也叫东北航道(Northeast Passage),敞开以后,为中国到欧洲的运输提供了比较短的线路,比目前的路径可以缩短40%。而且从上海、大连、海参崴这些港口往北经过西伯利亚沿岸、白令海峡到北欧港口,可以避开苏伊士运河和马六甲海峡这些瓶颈。显而易见,这条航道未来对中国的大规模出口非常非常重要。
主持人: 格陵兰希望吸引更多的投资来发展经济。中国过去有很多机会。目前中国投资在格陵兰的一个大型稀土矿当中,还拥有大量的份额。这个矿产还包含核能和核武器必须要用的原材料。2019年,美国的共和党人士警告过中国有计划在格陵兰投资建设机场。中国对购买一座废弃的美国海军基地也有兴趣,这些都遭到了五角大楼的阻止。中国曾经希望能够跟丹麦达成协议,以某种方式开发格陵兰,但是目前在美国的压力之下,应该很难继续推进了。我们看看吧,特朗普怎么才能够迅速完成一个格陵兰这样规模的地产交易,突出显示他总统和地产商的双重身份。那在格陵兰交易上,他这个地产商就相当于美国的地产商。好了,各位,今天这个关于格陵兰的话题就先聊到这儿了。感谢大家的收听收看,欢迎大家以点赞、评论、转发、打赏、加入会员的方式给予鼓励。我们下期再见。
📌 文中提及的人物和组织
公司/组织: NATO